|
Значение |
На базе Северо-западного филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» при исследовании масла несоленого сладко-сливочного «Традиционное» ГОСТ 3221-2013 массовая доля жира 82,5% высший сорт, производства ООО «Велда» (адрес производства: Российская Федерация, Челябинская область, г. Озерск, Кыштымская ул., д. 8а), дата выработки 18.10.2023, дата поступления 01.12.2023, размер партии 10 кг, выявлено несоответствие установленных требований по показателям качества, а именно соотношение метиловых эфиров жирных кислот линолевой (С18:2) к миристиновой (С14:0) – более 2,0 (при норме от 0,1 до 0,5), олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0) – более 10,0 (при норме от 1,6 до 3,6), пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (С12:0) – 26,2 (при норме от 5,8 до 14,5), соотношение метиловых эфиров жирных кислот: сумма олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой – 1,4 (при норме от 0,4 до 0,7), что свидетельствует о фальсификации молочного продукта жирами немолочного (растительного) происхождения.
Отбор проб осуществлен в соответствии с ГОСТ 26809.2-2014 во исполнение Приказа МСХ РСХН № 1915 от 20.12.2022, в рамках «Плана отбора проб государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Республики Коми на 2023 год». Место отбора проб: Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 42» г. Воркуты, Республика Коми, г. Воркута, пгт. Северный, Юго-западная ул., д.5. Испытания проводились в соответствии с ГОСТ 31663-2012- Масла растительные и жиры животные. «Определение методом газовой хроматографии массовой долей метиловых эфиров жирных кислот»; ГОСТ 32915-2014 - Молоко и молочная продукция. «Определение жирнокислотного состава жировой фазы методом газовой хроматографии»; ГОСТ 32261-2013 - Масло сливочное. «Технические условия».
Данная продукция не соответствует ТР ТС 033/2013 Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (протокол испытаний № 23.26926СПбВ от 25.12.2023).
Поставщиком указанного масла в МКУ «Производственно-технический комплекс» г.Воркуты, ИНН 1103042420, осуществляющего дальнейшее снабжение МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42» г.Воркуты, ИНН 1103024421, согласно соответственно, ветеринарным справкам от 28.11.2023 № 21715544652, от 01.12.2023 № 21747094961, является ИП Колчанов С.И. (ИНН 434560515560, ОГРНИП 307434526100174), адрес регистрации: 610048, Российская Федерация, Кировская обл., г. Киров, Московская ул., д. 140, 311, осуществляющего свою деятельность по адресу: РФ, Республика Коми, г. Воркута, Пищевиков б-р, д. 24, пом. 2.
Согласно п. 1 ст. 2 ТР ТС 021/2011 первоочередной целью принятия настоящего технического регламента является защита жизни и (или) здоровья человека. Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.
В п. 30 ТР ТС 033/2013 установлено, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» определяет фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия как пищевые продукты, материалы и изделия, которые являются умышленно измененными (поддельными) и (или) имеют скрытые свойства и качество и (или) информация о которых является заведомо неполной и (или) недостоверной (далее – Закон №29-ФЗ).
Пункт 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ запрещает обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установлен факт фальсификации, а также в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона № 29-ФЗ при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона № 29-ФЗ в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны изъять такие пищевые продукты, материалы и изделия из обращения, направить на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона.
Пункт 2 ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает, что при подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.
Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, незамедлительно прекратить действие декларации о соответствии на продукцию.
Оборот фальсифицированной молочной продукции представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Для фальсифицированного масла несвойственными для него веществами являются растительные жиры и иные жиры немолочного происхождения. Фальсификация жировой фазы масла жирами неизвестного происхождения означает, что полный перечень компонентов продукции неизвестен, отсутствуют документы, подтверждающие их происхождение и безопасность. Нарушается обязательный принцип прослеживаемости пищевого сырья, применяемого для изготовления молочной продукции, соблюдение которого является одной из гарантий безопасности продукции животного происхождения (п. 44 главы IX ТР ТС 033/2013).
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» владелец продукции в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов обязан принять необходимые меры для того, чтобы возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился. Кроме того, владелец продукции обязан принять меры, чтобы данная продукция, несоответствующая техническим регламентам, не поступала в социальные учреждения (детские сады, школы и др.) и торговые точки.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к причинению вреда жизни
и здоровья людей (ст. 3, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»), нарушению:
- ч.ч. 1, 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
- пп. 7, 30, 66, 97 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Колчанов С.И. (ИНН 434560515560, ОГРНИП 307434526100174), адрес регистрации: 610048, Российская Федерация, Кировская обл., г. Киров, Московская ул., д. 140, 311, осуществляющего свою деятельность по адресу: РФ, Республика Коми, г. Воркута, Пищевиков б-р, д. 24, пом. 2, принять меры по недопущению оборота продукции, не соответствующей Техническим регламентам Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» и п. 23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097. |