|
Значение |
Согласно обращению заявителя №323/ж-2024 от 21.02.2024, в том числе на нарушения требований санитарного законодательства, а именно: реализация некачественной пищевой продукции (пива) в связи с неправильными условиями хранения в пиццерии «MAESTRO» по адресу: г. Петрозаводск, пр. Лесной, д. 47а.
Для принятия решения (о проведении контрольного (надзорного) мероприятия либо о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований либо об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия), предусмотренного статьей 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон №248-ФЗ) необходимо провести оценку достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона №248-ФЗ, при анализе обращения заявителя установлено, что отсутствуют документы и материалы, подтверждающие факт изложенный им в обращении, в том числе документ, подтверждающий приобретение пищевой продукции.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 58 Федерального закона N 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы у гражданина, направившего обращение (заявление), заявителю был дважды направлен запрос о предоставлении дополнительных пояснений и документов (исх. письмо Управления от 26.02.2024 № 10-00-02/30-355-2024 и от 26.02.2024 № 10-00-02/30-382-2024).
По состоянию на 06.03.2024 в ответ на запрос документы и материалы (фотографии) в Управление заявителем не представлены.
Согласно Реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Республика Карелия предпринимательскую деятельность в пиццерии «MAESTRO» по адресу: г. Петрозаводск, пр. Лесной, д. 47а осуществляет индивидуальный предприниматель Урликова Наталья Николаевна (далее по тексту — ИП Урликова Н.Н.), ИНН 100115653200.
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона N 248-ФЗ, в соответствии с которым в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным, Управлением было предложено ИП Урликовой Н.Н. представить письменные пояснения по всем доводам, содержащимся в обращении.
Таким образом, при анализе материалов обращения и ответа, представленного ИП Урликовой Н.Н. в ответ на запрос Управления, установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений, изложенных в обращении.
Указанные действия (бездействие) ИП Урликовой Н.Н. что привело/может привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с абз. 2, 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880), согласно которой пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии с п. 23 р.1 гл. II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», согласно которому пищевые продукты не должны иметь посторонних запахов, привкусов, включений, изменений цвета, запаха и консистенции, свидетельствующих о порче продукта.
Согласно п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», в соответствии с которым при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
В соответствии с ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которой при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.
Согласно ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которой при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. |