|
Значение |
Требования к содержанию контейнерных площадок изложены в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21), именно:
В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров.
Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов.
В соответствии с п.10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
В соответствии с Реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, размещенным на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа, ответственность за содержанием контейнерных площадок расположенных у дома №4 корпус 4 и у дома №12 корпус 2 по улице Древлянка возлагается на Администрацию Петрозаводского городского округа.
Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ Управлением был направлен запрос в Администрацию Петрозаводского городского округа (далее по тексту- Администрация) о представлении информации о расстояниях от контейнерной площадки до здания школы МОУ «Лицей №1», до школьного стадиона.
Из представленной информации от Администрации следует, что контейнерная площадка находящаяся вблизи жилого дома №12 корпус 2 по улице Древлянка, в соответствии с картографическим материалом ГИС ИнГео, расположена в 5 метрах от границ земельного участка территории МОУ «Лицея №1».
Также, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с ч. 2 ст. 57, п. 3 ч. 3 ст. 58 Закона № 248 проведено выездное обследование контейнерных площадок у дома №4 корпус 4 и у дома №12 корпус 2 по улице Древлянка.
Установлено, что контейнерные площадки имеют подъездной путь, бетонное ограждение с трех сторон. Контейнеры ТКО находятся в пределах контейнерных площадок.На самих площадках зафиксирован неубранный мусор, данный факт является нарушением пунктов 8, 10 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов; контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Обе контейнерные площадки расположены у забора МОУ «Лицея №1». При визуальном осмотре установлено, что обе контейнерные площадки находятся на расстоянии менее 20 метров от спортивной площадки МОУ «Лицей №1».
Вместе с тем, санитарными правилами допускается уменьшение указанных расстояний, по результатам оценки заявки на создание места размещения площадки ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, не более чем на 25%, но к указанным контейнерным площадкам данное исключение не применимо.
Таким образом контейнерные площадки расположенные у дома №4 корпус 4 и у дома №12 корпус 2 по улице Древлянка г. Петрозаводске размещены с нарушением требований санитарных правил. Данный факт является основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Вместе с тем, с 10 марта 2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Данным постановлением, а также дополнительно внесёнными в него 23 декабря 2023 изменениями, Правительство Российской Федерации до конца 2024 года ограничило проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допуская возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе.
Выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», что не позволяет Управлению провести контрольные (надзорные) мероприятия.
Руководствуясь ч.1 ст.49 Федерального закона № 248-ФЗ Управлением принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований Администрации Петрозаводского городского округа. |