|
Значение |
При рассмотрении протоколов испытаний от 09.08.2024 г. № 10-00-11/05595-24, № 10-00-11/05596-24, направленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее по тексту — Центр) при сопроводительном письме «О неудовлетворительных результатах исследований» № 10-20-11/25-3681-2024 от 09.08.2024, установлено следующее:
В рамках проведения производственного контроля по договору (заказчик — Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» произведено исследование:
- пробы питьевой воды, отобранной 06.08.2024 г по адресу: 9 км от пос.Золотец, Беломорская ГЭС, водопроводный кран, доставленной в Центр заказчиком;
- пробы питьевой воды, отобранной 06.08.2024 г по адресу: 10 км от пос.Летнереченский, Палакоргская ГЭС, водопроводный кран, доставленной в Центр заказчиком.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия)
По результатам рассмотрения вышеуказанных протоколов лабораторных исследований (испытаний) питьевая вода централизованного водоснабжения не соответствует требованиям санитарного законодательства, а именно:
В соответствии с протоколом испытаний от 09.08.2024г. № 10-00-11/05595-24
установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: общее микробное число (ОМЧ) (37 1,0) °C –результат исследования-120 КОЕ/ см 3 при гигиеническом нормативе – не более 50 КОЕ/ см 3, установленном п. 1 табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", что является нарушением абз.1,2 ст.11, п.1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз.1 п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
В соответствии с протоколом испытаний от 09.08.2024г. № 10-00-11/05596-24
установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям:E.coli – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-17 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), установленном п. 4 табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-17 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), установленном п. 2 табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", что является нарушением абз.1,2 ст.11, п.1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз.1 п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» аккредитован Федеральной службой по аккредитации в качестве испытательного лабораторного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АЖ38 от 19.02.2016), в качестве органа инспекции (аттестат аккредитации от 02.06.2015 № RA.RU.710048).
В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» (далее по тексту- СанПиН 2.1.3684-21).
Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» было уведомлено Центром о неудовлетворительной пробе посредством электронной почты, письмо № 11/98 от 09.08.2024 г. Однако, по состоянию на 21.10.2024 г, информация от Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в адрес Управления не поступала.
Учитывая вышеизложенное, подтверждается достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные несоответствия гигиеническим нормативам не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиям п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Вместе с тем, указанные сведения содержат информацию о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
