Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СОРТАВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№10240041000115975607

🔢 ИНН:	1007014597
🆔 ОГРН:	1051002036887
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.10.2024

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СОРТАВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН: 1007014597)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1007014597
ОГРН проверяемого лица	1051002036887
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ СОРТАВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Прочие виды деятельности

Подвид объекта

Значение	Прочие виды деятельности

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шабалкова Ольга Вячеславна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При рассмотрении обращения (вх. № 1628/Ж-2024 от 03.10.2024) по вопросу содержания контейнерной площадки вблизи д. 1 Фанерный тупик г. Сортавала, появление крыс. На основании пункта 3 части 3 статьи 58 Закона №248 в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям должностным лицом территориального отдела проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в ходе которого установлено: в районе жилого дома №1 по улице Фанерный тупик г. Сортавала располагается контейнерная площадка с твердым (асфальтированным) покрытием, имеется ограждение с трех сторон. На контейнерной площадке установлены 4 пластиковых контейнера с крышками, рядом с контейнерной площадкой без твердого покрытия (на земле) установлены 1 пластиковый контейнер с крышкой и 1 контейнер желтого цвета (для сбора картонной тары). На момент проведения выездного обследования контейнеры переполнены, крышки не закрыты. Внутри контейнеров складируется картонная тара, а также бытовые мусорные пакеты от жильцов рядомстоящих жилых домов. Рядом с контейнерной площадкой складируются отходы - автомобильные покрышки, строительный мусор, ветхая мебель, черные мусорные пакеты, сухие ветки. Территория вокруг контейнерной площадки в неудовлетворительном состоянии. На момент проведения выездного обследования грызуны не обнаружены. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также установления обстоятельств, указанных в информации на основании пункта 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, письмами (исх. № 10-09-01/07Т-827-2024 от 10.10.2024, исх. №10-09-01/16Т-823-2024 от 09.10.2024) у Администрации Сортавальского городского поселения у ООО «КЭО» запрошены дополнительные сведения (пояснения) по указанным в информации фактам. Письмом от 15.10.2024 вх. № 10-499-2024/10-09-01 Администрация Сортавальского городского поселения сообщила, что контейнеры, установленные на контейнерной площадке, расположенной по адресу: г. Сортавала, Фанерный тупик д. 1, принадлежат региональному оператору ООО «Карельский экологический оператор». Управляющая/обслуживающая компания в доме № 1 по ул. Фанерный тупик г. Сортавала отсутствует. для складирования ТКО, использует неопределенный круг физических лиц. Письмом от 22.10.2024 исх. № 15564 ООО «КЭО» сообщило ,что услуга по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), с места (площадки) накопления ТКО, расположенной по адресу: г. Сортавала, Фанерный тупик около жилого дома № 1 осуществляется Региональным оператором ежедневно, транспортирование крупногабаритных отходов (далее - КГО), осуществляется по мере его накопления, транспортирование отходов из контейнеров для раздельного сбора отходов (далее — РСО) с 10.10.2024 г. осуществляется по средам и воскресеньям. По информации ООО «КЭО» вывоз отходов, не относящихся к ТКО, осложняет логистику Регионального оператора, так как бункеры транспортных средств наполняются быстрее расчетных показателей, что приводит к незапланированным рейсам на полигон для разгрузки, региональным оператором принимаются все необходимые меры по усилению контроля за соблюдением графика вывоза и предотвращению срывов в транспортировании крупногабаритных отходов. В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами», Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз, а также совершает действия по подбору оброненных (просыпавшихся я др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз - уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов. По информации ООО «КЭО» на территории, прилегающей к контейнерной площадке (далее - КП), расположенной вблизи дома по адресу: т. Сортавала, Фанерный тупик, образована несанкционированная свалка отходов, не относящихся к твердым коммунальным. Согласно п. 1 Правил № 1156 под крупногабаритными отходами понимаются ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. За истекший период 2024 года граждане, использующие контейнерную площадку, расположенную по адресу: г. Сортавала, Фанерный тупик, около жилого дома № 1 в истекшем периоде 2024 года в адрес ООО «КЭО» на нарушение кратности вывоза ТКО и КГО с контейнерной площадки не обращались. Региональный оператор обеспечивает обращение с твердыми коммунальными отходами в рамках единого установленного тарифа, в который не входят отходы, не соответствующие определению твердых коммунальных отходов. Согласно Приказу Роприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», следующие виды отходов не являются твердыми коммунальными отходами: - автомобильные покрышки/шины. Данные отходы относятся к отходам производства резиновых и пластмассовых изделий (код 3 30 000 00 00 0); - древесные отходы от сноса и разборки зданий ,лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, мусор от сноса и разборки зданий несортированный. Данные отходы относятся к отходам строительства и ремонта (код 8 00 000 00 00 0); - отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов, отходы цемента в кусковой форме, отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме, отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки), обрезь и лом гипсокартонных листов, лом черепицы, отходы затвердевших строительных смесей прочих, отходы штукатурки затвердевшей малоопасные, отходы шпатлевки, отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов, отходы рубероида, отходы толи, отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций ,отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров прочие , отходы монтажной пены, отходы линолеумов, полимерных плиток. Данные отходы относятся к отходам строительства зданий, сооружений (код 8 20 000 00 00 0). Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок, должно отвечать санитарным правилам в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Упомянутое выше правовое регулирование не предполагает освобождения органов местного самоуправления от участия в реализации публичных полномочий по очистке территории муниципального образования от отходов всех видов. Реализуя полномочия, закрепленные в указанных нормативных правовых актах, органы местного самоуправления вправе организовать вывоз отходов, не относящихся к ТКО, посредством заключения соответствующих договоров с лицами, имеющими разрешительную документацию (лицензии). Согласно Постановлению Правительства, РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, в соответствии с которыми места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит ва других лицах. На основании изложенного, комплекс действий, связанный с установкой контейнеров, содержанием контейнерной площадки и проведение работ по обработке контейнеров, должен проводить балансодержатель контейнерной площадки. В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Значение

При рассмотрении обращения (вх. № 1628/Ж-2024 от 03.10.2024) по вопросу содержания контейнерной площадки вблизи д. 1 Фанерный тупик г. Сортавала, появление крыс. На основании пункта 3 части 3 статьи 58 Закона №248 в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям должностным лицом территориального отдела проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в ходе которого установлено: в районе жилого дома №1 по улице Фанерный тупик г. Сортавала располагается контейнерная площадка с твердым (асфальтированным) покрытием, имеется ограждение с трех сторон. На контейнерной площадке установлены 4 пластиковых контейнера с крышками, рядом с контейнерной площадкой без твердого покрытия (на земле) установлены 1 пластиковый контейнер с крышкой и 1 контейнер желтого цвета (для сбора картонной тары). На момент проведения выездного обследования контейнеры переполнены, крышки не закрыты. Внутри контейнеров складируется картонная тара, а также бытовые мусорные пакеты от жильцов рядомстоящих жилых домов. Рядом с контейнерной площадкой складируются отходы - автомобильные покрышки, строительный мусор, ветхая мебель, черные мусорные пакеты, сухие ветки. Территория вокруг контейнерной площадки в неудовлетворительном состоянии. На момент проведения выездного обследования грызуны не обнаружены. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также установления обстоятельств, указанных в информации на основании пункта 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, письмами (исх. № 10-09-01/07Т-827-2024 от 10.10.2024, исх. №10-09-01/16Т-823-2024 от 09.10.2024) у Администрации Сортавальского городского поселения у ООО «КЭО» запрошены дополнительные сведения (пояснения) по указанным в информации фактам. Письмом от 15.10.2024 вх. № 10-499-2024/10-09-01 Администрация Сортавальского городского поселения сообщила, что контейнеры, установленные на контейнерной площадке, расположенной по адресу: г. Сортавала, Фанерный тупик д. 1, принадлежат региональному оператору ООО «Карельский экологический оператор». Управляющая/обслуживающая компания в доме № 1 по ул. Фанерный тупик г. Сортавала отсутствует. для складирования ТКО, использует неопределенный круг физических лиц. Письмом от 22.10.2024 исх. № 15564 ООО «КЭО» сообщило ,что услуга по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), с места (площадки) накопления ТКО, расположенной по адресу: г. Сортавала, Фанерный тупик около жилого дома № 1 осуществляется Региональным оператором ежедневно, транспортирование крупногабаритных отходов (далее - КГО), осуществляется по мере его накопления, транспортирование отходов из контейнеров для раздельного сбора отходов (далее — РСО) с 10.10.2024 г. осуществляется по средам и воскресеньям. По информации ООО «КЭО» вывоз отходов, не относящихся к ТКО, осложняет логистику Регионального оператора, так как бункеры транспортных средств наполняются быстрее расчетных показателей, что приводит к незапланированным рейсам на полигон для разгрузки, региональным оператором принимаются все необходимые меры по усилению контроля за соблюдением графика вывоза и предотвращению срывов в транспортировании крупногабаритных отходов. В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами», Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз, а также совершает действия по подбору оброненных (просыпавшихся я др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз - уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов. По информации ООО «КЭО» на территории, прилегающей к контейнерной площадке (далее - КП), расположенной вблизи дома по адресу: т. Сортавала, Фанерный тупик, образована несанкционированная свалка отходов, не относящихся к твердым коммунальным. Согласно п. 1 Правил № 1156 под крупногабаритными отходами понимаются ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. За истекший период 2024 года граждане, использующие контейнерную площадку, расположенную по адресу: г. Сортавала, Фанерный тупик, около жилого дома № 1 в истекшем периоде 2024 года в адрес ООО «КЭО» на нарушение кратности вывоза ТКО и КГО с контейнерной площадки не обращались. Региональный оператор обеспечивает обращение с твердыми коммунальными отходами в рамках единого установленного тарифа, в который не входят отходы, не соответствующие определению твердых коммунальных отходов. Согласно Приказу Роприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», следующие виды отходов не являются твердыми коммунальными отходами: - автомобильные покрышки/шины. Данные отходы относятся к отходам производства резиновых и пластмассовых изделий (код 3 30 000 00 00 0); - древесные отходы от сноса и разборки зданий ,лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, мусор от сноса и разборки зданий несортированный. Данные отходы относятся к отходам строительства и ремонта (код 8 00 000 00 00 0); - отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов, отходы цемента в кусковой форме, отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме, отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки), обрезь и лом гипсокартонных листов, лом черепицы, отходы затвердевших строительных смесей прочих, отходы штукатурки затвердевшей малоопасные, отходы шпатлевки, отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов, отходы рубероида, отходы толи, отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций ,отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров прочие , отходы монтажной пены, отходы линолеумов, полимерных плиток. Данные отходы относятся к отходам строительства зданий, сооружений (код 8 20 000 00 00 0). Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок, должно отвечать санитарным правилам в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Упомянутое выше правовое регулирование не предполагает освобождения органов местного самоуправления от участия в реализации публичных полномочий по очистке территории муниципального образования от отходов всех видов. Реализуя полномочия, закрепленные в указанных нормативных правовых актах, органы местного самоуправления вправе организовать вывоз отходов, не относящихся к ТКО, посредством заключения соответствующих договоров с лицами, имеющими разрешительную документацию (лицензии). Согласно Постановлению Правительства, РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, в соответствии с которыми места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит ва других лицах. На основании изложенного, комплекс действий, связанный с установкой контейнеров, содержанием контейнерной площадки и проведение работ по обработке контейнеров, должен проводить балансодержатель контейнерной площадки. В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СОРТАВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ №10240041000115975607