Предостережение:

• 21.10.2024г. в Управление поступило обращение (вх. №1708/ж-2024 от 21.10.2024), по вопросу большого количества грызунов (мышей) в квартирах, стояках, вентиляции и мусоропроводе многоквартирного жилого дома №6 по улице Сортавальская в городе Петрозаводске. Согласно перечню управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Петрозаводского городского округа, управляющей компанией жилого дома №6 по улице Сортавальской в г. Петрозаводске является ООО «Мастер-ремонт». Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ ), в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений Управлением в адрес управляющей компании, обслуживающей многоквартирный жилой дом ООО «Мастер-ремонт» направлен запрос о предоставлении пояснений по указанным в обращении фактам. Однако, предоставление таковых не является обязательным. Согласно представленным сведениям и пояснениям управляющей организации ООО «Мастер-ремонт» установлено, что: В адрес управляющей организации 21.10.2024 г. поступило обращение от проживающей в многоквартирном доме № 6 ул. Сортавальская по вопросу нахождения грызунов в подвале/подъезде/чердаке/мусоропроводе, указанного жилого дома. В результате рассмотрения обращения управляющей организацией был дан ответ, в том числе что «плановая обработка помещений состоится в ноябре 2024г., при выполнении которой будут выполнены дополнительно работы по дератизации мусорокамер. Чердачное помещение в доме отсутствует. Во избежание возможного отравления домашних животных и др, обработка лестничных клеток не производится». Также, в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме № 6 ул. Сортавальская работы по дератизации подвального помещения проводятся четыре раза в год - один раз в квартал. По договору со специализированной организацией ООО «Центр дезинфекции» работы по дератизации подвального помещения дома выполнены 19.03.24 г., 17.06.24 г., 19.08.24 г., а также дератизация мусорокамер и подвального помещения 12.11.24 г. В 2024 г. обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами, определения численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительских мероприятий перед их проведением — не производились. Проанализировав ответ ООО «Мастер-ремонт», установлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: - отсутствует ежемесячное обследование объекта на заселенность грызунами, таким образом, дератизационные мероприятия проводятся не по результатам ежемесячной оценки объекта. По результатам проведенных мероприятий подтверждена достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований/признаках нарушений обязательных требований, что в соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, с 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации было принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336). Данным постановлением, а также дополнительно внесёнными в него изменениями, Правительство Российской Федерации до конца 2024 года ограничило проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допуская возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. Согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Таким образом, у Управления отсутствуют правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем, пунктом 10 ПП РФ от 10.03.2022 № 336 предусмотрено, что допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ.