Предостережение:

• Мною, главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах (далее – территориальный отдел) В.В. Хяникяйнен. при рассмотрении информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Карелия» от 03.12.2024. №10-20-10.05/25-5798-2024 о неудовлетворительных пробах воды по санитарно-гигиеническим показателям (протоколы №№ 10-00/17276-24 (4к-2170С), 10-00/17294-24 (4к-2171С), 10-00/17298-24 от 26.11.2024.), информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Карелия» от 04.12.2024. №10-20-10.05/25-5885-2024 о неудовлетворительных пробах воды по микробиологическим показателям (протокол №10-00/17902-24 (4к-2300С) от 29.11.2024.), направленных АО «Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат» во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Карелия», установлено следующее: Согласно протоколов лабораторного исследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Карелия»: - №10-00/17276-24 – в исследованной пробе воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 19.11.2024. в химическом цехе теплоэлектростанции по адресу г.Кондопога, ул.Промышленная, д.2, цветность составила 5731+5,7 градусов, - №10-00/17294-24 - в исследованной пробе горячей воды (подпиточная вода), отобранной 19.11.2024. в химическом цехе теплоэлектростанции по адресу г.Кондопога, ул.Промышленная, д.2, цветность составила более 70 градусов, окисляемость перманганатная 8,7+0,87 мг/дм.куб; - №10-00/17298-24 - в исследованной пробе горячей воды (сетевая вода), отобранной 19.11.2024. в химическом цехе теплоэлектростанции по адресу г.Кондопога, ул.Промышленная, д.2, цветность составила более 70 градусов, окисляемость перманганатная 8,5+0,85 мг/дм.куб, содержание железа 0,47+0,09 мг/дм.куб; - №10-00/17902-24 – в исследованной пробе воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 26.11.2024. в кафе-клуб «Теремок» (кран распределительной сети в производственном цехе) по адресу г.Кондопога, ул.Советов, д.18 обнаружены обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) и Escherichia coli (E.coli) в количестве 42 КОЕ/100 см3, что не соответствует гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21) таблицами 3.1, 3.3, 3.13, 3.5. АО «Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат» является теплоснабжающей и организацией осуществляющей приготовление и подачу горячей воды для централизованного водоснабжения г.Кондопога, а также организацией, эксплуатирующей предприятие общественного питания кафе-клуб «Теремок» по адресу г.Кондопога, ул.Советов, д.18. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ - организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с абз.1 п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - качество и безопасность питьевой и горячей воды должно соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с п.76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; - отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; - максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; - информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды. В соответствии с п.78 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил. В соответствии с таб.3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - норматив цветности для воды питьевой централизованного водоснабжения - не более 20 градусов. В соответствии с таб.3.3 СанПиН 1.2.3685-21 – перманганатная окисляемость воды систем централизованного питьевого водоснабжения – не более 5 мг/дм.куб. В соответствии с таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 – предельно-допустимая концентрация железа в воде систем централизованного питьевого водоснабжения – 0,3 мг/дм.куб. В соответствии с таб.3.5 СанПиН 1.2.3685-21 - санитарно-микробиологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения – отсутствие в 100 см3 воды обобщенных колиформных бактерий (КОЕ) и Escherichia coli (E.coli). В соответствии с п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены (на предприятиях общественного питания) должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия 07.09.2022. Кондопожскому ММП ЖКХ согласован План мероприятий по приведению качества питьевой воды в г. Кондопога в соответствии с установленными требованиями (исх.№10-00-02/26-373-2022) с периодом действия до декабря 2027 года, в котором допускаются временные отступления от гигиенических нормативов в питьевой воде г.Кондопога следующие: - цветность – до 390; железо – до 0,4 мг/дм3; окисляемость перманганатная - до 16,3 мг/дм3; хлороформ – до 0,27 мг/ дм3. (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия) Сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (нарушениях обязательных требований). (нужное подчеркнуть) Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10.03.2022 ограничен перечень оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а именно: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при условии согласования с органами прокуратуры. Представленные материалы не содержат информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с вышеизложенным: В действиях АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОНДОПОЖСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫЙ КОМБИНАТ", ОГРН: 1181001008517, ИНН: 1003018230, юридический адрес: 186225, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, г.КОНДОПОГА, ул.ПРОМЫШЛЕННАЯ, зд.2, управляющая организация ООО «КАРЕЛИЯ ПАЛП» (195112, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, МАЛООХТИНСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 64, ЛИТЕР В, ПОМЕЩЕНИЕ 30 Н), усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений (нужное подчеркнуть) обязательных требований действующего законодательства, а именно: - п.1 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. - п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ - организации, осуществляющие горячее водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества воды указанной системы санитарно-эпидемиологическим требованиям. - абз.1 п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - качество и безопасность горячей воды должно соответствовать гигиеническим нормативам. - п.78 СанПиН 2.1.3684-21 - хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил. - п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены (на предприятиях общественного питания) должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. - таб.3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - норматив цветности для воды питьевой централизованного водоснабжения не более 20 градусов; - таб.3.3 СанПиН 1.2.3685-21 – перманганатная окисляемость воды систем централизованного питьевого водоснабжения – не более 5 мг/дм.куб; - таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 – предельно-допустимая концентрация железа в воде систем централизованного питьевого водоснабжения – 0,3 мг/дм.куб. - таб.3.5 СанПиН 1.2.3685-21 - санитарно-микробиологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения – отсутствие в 100 см3 воды обобщенных колиформных бактерий (КОЕ) и Escherichia coli (E.coli). (излагаются положения нормативных актов, СанПиН, ГН, Правил и т.д., предусматривающих указанные требования) что привело/может привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. (указываются мотивированные выводы должностного лица по результатам проведенных мероприятий, направленных на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации): установлена — письмо подписано главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Карелия» Т.Н. Пахомовой На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ПРОШУ: принять решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемому лицу: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КОНДОПОЖСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫЙ КОМБИНАТ", ОГРН: 1181001008517, ИНН: 1003018230 186225, Республика Карелия, г.Кондопога, ул.Промышленная, зд.2