|
Значение |
Мною, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Красиковой Е.Л. рассмотрен материал проверки отдела МВД России по Лоухскому району, зарегистрированный КУСП № 1984 от 25.09.2024 года, по сообщению гр. Г. (вх. № 10-11680-2024 от 14.10.2024) по вопросу проведения во время учебного процесса ремонтных работ в МБОУ Пяозерская СОШ по адресу Республика Карелия, Лоухский район, п. Пяозерский, ул. Дружбы, д. 24.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия)
Из материалов проверки установлено, что 25.09.2024 в ОМВД России по Лоухскому району поступило сообщение от гражданина о том, что в МБОУ Пяозерская СОШ во время учебного процесса проводятся ремонтные работы, дети дышат краской. В школе отсутствует отопление.
В ходе проведения проверки по данному факту ОМВД России по Лоухскому району установлено, что 06.05.2024 МБОУ Пяозерская СОШ заключила контракт с подрядной организацией ООО «КМС-Строй» о проведении ремонтных работ. С 24.06.2024 по 22.09.2024 проводились ремонтные работы в здании школы. После осуществления работ были выявлены некоторые недостатки и поэтому с 19.09.2024 данные недостатки стали устранять, а именно красили полы в спортивном зале. Из-за сильного запаха краски, обучающихся данной школы перевели на дистанционное обучение, а 23.09.2024 сократили учебные занятия, чтобы минимизировать вред обучающихся от запаха краски. На данный момент в МБОУ Пяозерская СОШ ремонтные работы приостановлены и перенесены на каникулярное время, запаха краски нет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно пункта 1.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту – СП 2.4.3648-20) проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей не допускается
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, а также установления обстоятельств, указанных в материалах проверки ОМВД России по Лоухскому району, руководствуясь частью 1, пунктом 1, 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
1). рассмотрены представленные отделом ОМВД России по Лоухскому району материалы проверки;
2) заявителю гр. Г. было предложено предоставить дополнительные материалы/сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) жизни и тяжкого вреда здоровью, по фактам причинения вреда охраняемым законом ценностям (письмо от 24.10.2024 исх. №10-11-01/30т-195-2024), а именно:
- обращался ли заявитель в ОМВД России по Лоухскому району по факту проведения ремонтных работ в МБОУ Пяозерская СОШ во время учебного процесса?
- обращался ли заявитель за медицинской помощью, связывая ухудшение состояния здоровья с проведением ремонтных работ в МБОУ Пяозерская СОШ во время учебного процесса?
- обращался ли заявитель в МБОУ Пяозерская СОШ по факту проведения ремонтных работ в МБОУ Пяозерская СОШ во время учебного процесса? Если да, то, какие меры реагированию были приняты учебным заведением?
Дополнительные материалы/сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) жизни и тяжкого вреда здоровью, по фактам причинения вреда охраняемым законом ценностям от гр. Г. не поступили.
3). у контролируемого лица (МБОУ Пяозерская СОШ) были запрошены пояснения в отношении сведений, указанных в материалах проверки ОМВД России по Лоухскому району (письмо от 24.10.2024 исх. №21т-932-2024). 02.11.2024 года в территориальный отдел поступил ответ МБОУ Пяозерская СОШ № 157 от 28.10.2024 года (вх.№10-766-2024/10-11-01).
В ответе МБОУ Пяозерская СОШ в лице директора школы Власовой А.В. сообщила, что действительно в МБОУ Пяозерская СОШ ведутся ремонтные работы спортивного зала.
В соответствии с муниципальным контрактом № 2аэф-24 от 06.05.2024 года на выполнение работ по текущему ремонту здания МБОУ Пяозерская СОШ подрядчик (ООО «КСМ-Строй») выполнил весь комплекс работ. Работы должны были быть выполнены согласно муниципальному контракту к 31.08.2024, но сроки окончания работ были нарушены.
В результате осмотра 11.09.2024 выполненных работ внутришкольная комиссия выявила недостатки:
- устройство плинтусов из керамических плиток выполнены в объеме 28 метров погонных (сметой предусмотрено 36,2 метра). Качество затирочного слоя неудовлетворительное, местами вовсе отсутствует;
- работы по покраске стен выполнены в объеме 480 м2 (сметой предусмотрено 515 м2). Качество покраски неудовлетворительное;
- при производстве работ по ремонту пола была нарушена технология устройства дощатых покрытий (окраска полов выполнена с нарушением технологии, не выполнены работы по нанесению разметки).
Определены новые сроки устранения недостатков, а именно не позднее 23.09.2024, работы выполнялись в послеучебное время при отсутствии детей.
В результате осмотра 27.09.2024 выполненных работ внутришкольная комиссия вновь выявила недостатки: покраска полов выполнена некачественно, что привело к тому, что спортивный зал не мог эксплуатироваться. Были определены новые сроки устранения недостатков – осенние каникулы с 26 по 31 октября 2024 года.
С 21.10.2024 после 15.00 (после завершения учебного процесса) начаты работы по подготовке к покраске пола, а именно снятие старого покрытия, шпаклевка, зачистка.
С 25.10.2024 в период осенних каникул, при отсутствии детей начата покраска пола. Работы по покраске пола рекомендовано закончить в срок до 01.11.2024.
МБОУ Пяозерская СОШ дополнительно сообщила, что действительно 20 и 24 сентября 2024 классы были выведены на дистанционное обучение, в связи с запахом краски. 19 и 23 сентября 2024 уроки были сокращены по той же причине. До родителей информация об изменении режима работы школы была доведена через родительские чаты.
В ходе анализа информации полученной по итогам проведенных мероприятий, а также представленных материалов по оценке достоверности сведений указанных в материалах проверки ОМВД России по Лоухскому району подтверждается достоверность сведений, а именно подтверждено проведение ремонтных работ в МБОУ Пяозерская СОШ во время учебного процесса.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки с 10.03.2022г. проводятся при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Доказательств, подтверждающих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью заявителю, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью не представлено.
Вместе с тем, имеются сведения содержащие информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований/признаках нарушений обязательных требований.
(нужное подчеркнуть)
Требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, в том числе к проведению ремонтных работ в образовательном учреждении изложены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту – СП 2.4.3648-20), а именно:
- согласно пункта 1.7. СП 2.4.3648-20 проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей не допускается.
(излагаются положения нормативных актов, СанПиН, ГН, Правил и т.д., предусматривающих указанные требования)
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): не требуется.
(указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя гражданина или организации)
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ПРОШУ:
принять решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований к контролируемому лицу:
муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Пяозерская средняя общеобразовательная школа, юридический адрес Республика Карелия, 186664, Лоухский район, п. Пяозерский, ул. Дружбы, д. 24, ОГРН: 1021001088470, дата присвоения ОГРН: 01.11.2002, ИНН: 1018002610 |