|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведенного при осуществлении: федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 01 октября 2024 №86 Заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Гранкиной И.О. и в соответствии с актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 15.10.2024 № ХД-152 установлено:
По информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе ФГИС «Зерно», ФГИС «Росаккредитация», ФГИС «Сатурн» установлено следующее.
В адрес ООО «Совхоз Аграрный»., 185026, Российская Федерация, Республика Карелия, Олонецкий район, д. Рыпушкалицы, д.21Б от ООО «Колос» (ИНН: 3662309043) по договору №К96/24 от 18.09.2024 поступила партия кукурузы на кормовые цели в количестве 28,72 тн., (СДИЗ № 3662309043/24/0084), в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 от 04.09.2024 года.
Декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 от 04.09.2024 года оформлена на злаковые культуры кукуруза на кормовые цели, урожай 2024 года, партия 2000 тн, схема декларирования 2д. Заявитель/Изготовитель: Общество с ограниченной ответственностью "Победа" ОГРН: 1046829388451, место нахождения: 393348, Россия, Тамбовская область, Инжавинский м.о, с. Хорошавка, ул. Набережная, д.146/ Адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 393348, Россия, Тамбовская область, Инжавинский м.о, с. Хорошавка, изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 53903-2010 «Кукуруза кормовая. Технические условия».
Принята на основании протоколов испытаний №4229-24 редакция 2 от 30.08.2024, выданного испытательной лабораторией "Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Тамбовская областная ветеринарная лаборатория» RA.RU.21ПХ39, №1994-К от 28.08.2024, № 891 от 28.08.2024 выданных испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства ФГБУ ГЦАС «Тамбовский» РОСС RU.0001.510141.
При анализе информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «Росаккредитация» (декларации, протоколов испытаний, указанных выше) установлено следующее:
В реестре зарегистрированных деклараций о соответствии Росаккредитации в декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 от 04.09.2024 года отсутствует скан-копия справки о примененных пестицидах.
Согласно ФГИС «Сатурн» Общество с ограниченной ответственностью "Победа" применяло следующие пестициды и агрохимикаты: Кельвин Плюс (дикамба), Пульсар (имазамокс), Базагран (бентазон), Гавань Плюс(мезотрион+никосульфурон), Элюмис (мезотрион+никосульфурон).
В протоколах испытаний №4229-24 редакция 2 от 30.08.2024, выданного испытательной лабораторией "Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Тамбовская областная ветеринарная лаборатория», №1994-К от 28.08.2024, № 891 от 28.08.2024 выданных испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства ФГБУ ГЦАС «Тамбовский» отсутствует информация о проведении исследований в зерне кукурузы на кормовые цели на определение остаточных количеств действующего веществ примененных пестицидов (дикамба, бентазон), в нарушение п. 3 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»(Приложение.6).
Согласно протокола испытаний №1994-К от 28.08.2024 выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства ФГБУ ГЦАС «Тамбовский» на основании которого принята декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 от 04.09.2024 года, образец (средняя проба) принятый лабораторией для исследований на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна" составляет 3,0 кг. В соответствии с п. 5.2 ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137» применяемого для целей ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137» масса пробы при исследованиях на показатель безопасности относящиеся к группе радионуклеиды «цезий-137» должна составлять не менее 5 кг.
Следовательно, принятая Обществом с ограниченной ответственностью "Победа" декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 от 04.09.2024 года без проведения в полном объеме необходимых процедур не может считаться достоверной.
Таким образом, соответствие злаковые культуры кукуруза на кормовые цели, урожай 2024 года, партия 2000 тн, требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не подтверждено, что является нарушением, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.1 ст.3, п.3 ст.4, п.1, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Установленный факт свидетельствует, что при оценке соответствия в форме подтверждения (декларирования) соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», не осуществив должным образом процедуры формирования и анализа технической документации Общество с ограниченной ответственностью "Победа" провело недостоверное декларирование злаковые культуры кукуруза на кормовые цели, урожай 2024 года, партия 2000 тн, приняв 04.09.2024 года декларацию о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 в нарушение обязательных для применения и исполнения требований п.1 ст.3, п.3 ст.4, п.1, п.76 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Решением Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 17.10.2024 № 3010-р декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.А.95431/24 от 04.09.2024 года на злаковые культуры кукуруза на кормовые цели, урожай 2024 года, партия 2000 тн, признана недействительной.
В соответствии с абз.1,2 ст.1 TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна" технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей и устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Согласно абз.3 ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений |