Предостережение:

• Согласно информации, содержащейся в обращении Киселевой Анастасии Денисовны (вх.№ 1500/ж-2024 от 09.09.2024), поступившем в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее - Управление) из Прокуратуры г.Петрозаводска, при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в клубе «Фитнес Империя», расположенном по адресу: г.Петрозаводск, ул.Коммунальная, д.20, её здоровью причинён вред путём нарушения техники безопасности со стороны несовершеннолетнего клиента. В ходе рассмотрения обращения Управлением в соответствии с частью 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) была проведена оценка достоверности поступивших от заявителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В рамках проведения оценки достоверности поступивших от потребителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением у индивидуального предпринимателя Иконникова Андрея Анатольевича (185013, г. Петрозаводск, Озёрный пер., д. 2, кв. 2; ikonnikov333@mail.ru; director@fitnes-ptz.ru) в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ были запрошены письменные пояснения в отношении указанных потребителем в обращении сведений. Кроме того, было предложено контролируемому лицу представить копию договора оказания физкультурно-оздоровительных услуг, заключённого с Киселевой А.Д.; копию договора оказания физкультурно-оздоровительных услуг, заключённого с родителями несовершеннолетнего посетителя фитнес-клуба, действия которого описывает Киселева А.Д. в своём обращении, либо копию договора, заключённого непосредственно с ним; правила техники безопасности; копии страниц из журнала проведения инструктажа о технике безопасности потребителей, содержащих подписи Киселевой А.Д. и вышеуказанного несовершеннолетнего лица. 04 октября 2024 г. ИП Иконников А.А. представил письменные пояснения, документы, однако копии страниц из журнала проведения инструктажа о технике безопасности потребителей, содержащих подписи Киселевой А.Д. и вышеуказанного несовершеннолетнего лица, в адрес Управления не поступили. Согласно пункту 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ при запросе должностным лицом контрольного (надзорного) органа у контролируемого лица пояснений в отношении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Управление изучило все имеющиеся в своём распоряжении документы (обращение Киселевой А.Д. от 26.08.2024, письменные пояснения ИП Иконникова А.А. и приложенные к ним документы), проанализировало нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, и установило следующее. 06 ноября 2023 г. между Киселевой А.Д. и ИП Иконниковым А.А. был заключён договор об оказании услуг № г/н-32123, предметом которого является оказание клубом «Фитнес Империя» физкультурно-оздоровительных услуг. 01 декабря 2023 г. между ИП Иконниковым А.А. и Отчиевым П.М. заключён договор субаренды нежилого помещения с оборудованием, стороной которого Киселева А.Д. не является. В соответствии с первым предложением пункта 25 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129, в случае оказания физкультурно-оздоровительных услуг, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня видов физкультурно-оздоровительных услуг, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. № 2466-р, исполнитель обязан обеспечить до оказания таких услуг инструктаж о технике безопасности потребителя, о чем получить подпись потребителя в соответствующем журнале проведения инструктажа. С учётом того, что копии страниц из журнала проведения инструктажа о технике безопасности потребителей, содержащих подписи Киселевой А.Д. и несовершеннолетнего Шведова А.Е., в Управление не представлены, следует полагать, что инструктаж Киселевой А.Д. и Шведова А.Е. о технике безопасности потребителей не проводился. Таким образом, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям достоверность содержащихся в обращении Киселевой А.Д. сведений подтвердилась. Указанное обстоятельство в соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона № 248-ФЗ является основанием для принятия должностным лицом Управления решения о направлении уполномоченному должностному лицу Управления (руководителю) мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП Иконникова А.А. Однако 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации было принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336). Данным постановлением, а также дополнительно внесёнными в него изменениями, Правительство Российской Федерации до конца 2024 года ограничило проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допуская возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей только по основаниям, перечисленным в пункте 3 ПП РФ от 10.03.2022 № 336. Таким образом, до конца 2024 г. проведение должностными лицами Управления внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок хозяйствующих субъектов в связи с событием, изложенным в полученной от потребителя информации, не допускается. Между тем, указанный выше запрет на проведение до конца 2024 г. внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок не распространяется на проведение контрольными (надзорными) органами в отношении контролируемых лиц профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (пункт 10 ПП РФ от 10.03.2022 № 336).