|
Значение |
В соответствии с информацией КУСП ОМВД России по Питкярантскому району исх. № 278 от 26.01.2024года, поступившей в Североморское межрегиональное Управление Россельхознадзора, установлено:
26.01.2024г. с 11 час. 28 мин. на федеральной автодороге А-121 «Сортавала» 326 км было остановлено транспортное средство категории «С» SCANIA» лесовоз регистрационный знак К792РН10 в составе автопоезда с прицепом «КОМЕ г.р.з АЕ764710, который перевозил подкарантинную продукцию (Бревна еловые для распиловки и строгания) 43 куб.м Грузоперевозчиком и грузополучателем подкарантинной продукции является ООО «Форест-Тревел» (ИНН 1001271710), грузоотправителем подкарантинной продукции является ООО «Фарт Плюс» (ИНН 1007016918).
Согласно предоставленным документам ООО «Форест-Тревел» (ИНН 1001271710), осуществляло вывоз лесоматериалов хвойных пород из установленной карантинной фитосанитарной зоны - Сортавальского района Республики Карелия, на территорию Суоярвского района Республики Карелия без карантинного сертификата.
На территории Сортавальского района Республики Карелия действует карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу малому черному еловому ((Monochamus sutor L.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi Fish.). Карантинная фитосанитарная зона установлена, карантинный фитосанитарный режим введен Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 № 956. (в редакции приказов Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022 г. № 164 от 29.09.2023 № 216). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 №346р- П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 г. № 206-ФЗ
«О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима реализуется Программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов, предусмотренная статьей 20 настоящего Федерального закона (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022г. № 164).
Пунктом 3 «Перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта» Программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
При изучении информации ФГИС «Аргус-Фито» установлено, заявлений на оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (Бревна еловые для распиловки и строгания) для вывоза с территории карантинной фитосанитарной зоны от ООО «Фарт Плюс» и от ООО «Форест-Тревел» не поступало, карантинные сертификаты не оформлялись.
Учитывая, что грузоперевозчиком и грузополучателем является – ООО «Форест-Тревел» имеются основания полагать, что подкарантинная продукция вывезена из Сортавальского района Республики Карелия без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции – лесоматериалов хвойных пород без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с пп. 15 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет
соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции – лесоматериалов хвойных пород без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагается:
Обществу с ограниченной ответственностью «Форест-Тревел»:
1.Организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации
в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии п. 1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений».
2. Оформлять карантинный сертификат на каждую партию отгружаемых лесоматериалов хвойных пород в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. При перевозке подкарантинной продукции указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата, в соответствии с п.6 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений».
4. Проводить обследование подкарантинных объектов (мест складирования древесины) на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом управление Россельхознадзора в соответствии с приказом Минсельхоза России от 28.07.2020
№ 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении
признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами».
5. В случае обнаружения признаков заражения (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами размещать подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.
6. В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
- карантинное фитосанитарное обеззараживание;
- переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
- уничтожение подкарантинной продукции. |
