|
Значение |
17 июня 2024 года должностными лицами отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в соответствии с заданием на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 05.06.2024 № 11/К-04 проведено выездное обследование в отношении общества с ограниченной ответственностью ГК «УЛК» (далее ООО ГК «УЛК») по адресу местонахождения подкарантинного объекта: Архангельская область, Вельский район, Вельское лесничество, Благовещенское участковое лесничество, участок Благовещенское, квартал 29.
Согласно информации, размещенной в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) на момент проведения выездного обследования ООО «ГК «УЛК» являлось арендатором в Архангельской области Вельском районе Вельском лесничестве Благовещенском участковом лесничестве, участке Благовещенское, квартале 29 (договор аренды лесных участков от 27.01.2016 №1913).
В ходе выездного обследования выявлено, что в квартале 29 участка Благовещенское Благовещенского участкового лесничества Вельского лесничества находилась подкарантинная продукция – лесоматериалы круглые хвойных пород, объемом 200 куб.м.
В партии подкарантинной продукции (лесоматериалы круглые хвойных пород, объемом 6 куб.м.) выявлены живые организмы – личинки насекомого (3 экземпляра/1 образец). GPS координаты нахождения личинок: 61.433456 N, 42.735706 E.
Личинки имеют сходные морфологические признаки с карантинным объектом - усачом рода Monochamus spp., включенным в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №158, а именно: Тело продолговатое, с полупрозрачными беловатыми покровами. Головная капсула склеротизована, имеет темноокрашенный передний край, направлена вперед и втянута в переднегрудь. Грудные сегменты увеличены, переднегрудь развита сильнее, разделена швами на несколько частей. Среднегрудь и заднегрудь похожи. Сверху и снизу на шести сегментах брюшка присутствуют двигательные мозоли. Личинки покрыты короткими и редкими волосками. На первых восьми сегментах брюшка присутствуют дыхальца.
Также на лесоматериалах круглых хвойных пород под корой имеются характерные для карантинного объекта ходовые отверстия более 3-х мм, забитые буровой мукой.
Данный факт подтверждается фото и видеоматериалами, оформленными по результатам выездного обследования.
Образец личинки был передан в орган инспекции Североморского филиала ФГБУ «ВНИИКР» (г.Архангельск, ул.Свободы, д.53).
Согласно заключению о карантинном фитосанитарном состоянии органа инспекции Североморского филиала ФГБУ "ВНИИКР" (г.Архангельск, ул.Свободы, д.53) от 27.06.2024 №002116-008-24 в отобранном образце выявлен малый черный еловый усач - Monochamus sutor Linnaeus (1 экземпляр).
Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» (в редакции Приказа от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима») на территории Вельского лесничества Вельского района Архангельской области установлена карантинная фитосанитарная зона по малому черному еловому усачу – Monochamus sutor Linnaeus. Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты.
В соответствии с ч.5 ст.18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима на территории Вельского лесничества Вельского района Архангельской области реализуется Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), предусмотренная статьей 20 настоящего Федерального закона. Данная Программа утверждена Приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72.
В соответствии с п.3 и п.4 ч.2 ст.20 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта содержит перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции, и (или) дополнительных обязанностей в отношении лиц, использующих для осуществления указанной деятельности подкарантинные объекты; перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.
Согласно п. 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) на лесных участках, в местах заготовки древесины, (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается допускать скопление зараженной карантинными объектами неокоренной или необработанной пестицидами, разрешенными к применению, хвойной древесины и древесных отходов в период с 15 мая по 15 августа.
В соответствии с п.1, п.2, п. 3 и п.4 раздела 3 «Перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта» Программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) - юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане-владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками постоянно на период действия карантинного фитосанитарного режима обязаны:
- проводить обследования подкарантинных объектов, подкарантинной продукции на наличие карантинных объектов;
- в случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами немедленно известить, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений;
- в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) уничтожение подкарантинной продукции;
- в случае выявления карантинных объектов в подкарантинных объектах такие подкарантинные объекты подлежат обеззараживанию в соответствии с действующим законодательством.
Согласно требованиям п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
В соответствии с п 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28.07.2020 №424 в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинных объектов, подкарантинной продукции карантинными объектами граждане, в том числе индивидуальные предприниматели (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), юридические лица, иностранные организации, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления признаков заражения и (или) засорения информировать управление Россельхознадзора).
В 2024 году ООО «ГК «УЛК» извещения об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (Архангельская область, Вельский район, Вельское лесничество, Благовещенское участковое лесничество, участок Благовещенское, квартал 29) карантинными объектами в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не подавало.
Выявление жизнеспособного карантинного объекта - малого черного елового усач - Monochamus sutor Linnaeus на территории квартала 29 участка Благовещенское Благовещенского участкового лесничества Вельского лесничества, расположенного в установленной карантинной фитосанитарной зоне, свидетельствует о том, что ООО «ГК «УЛК» на арендуемом лесном участке не в полном объеме проводит мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов, тем самым не обеспечивает: своевременный вывоз древесины с мест складирования; своевременное обнаружение карантинных объектов, что создает условия для их распространения, а также не извещает территориальное управление Россельхознадзора, в случае выявления признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами. |