|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию от 10.09.2024 №1300 заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Воробьева и в соответствии с актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований №01/К-589 от 12.09.2024 установлено:
17 июля 2024г на АО «Кондопожский ЦБК» приняты вагоны No 42306241, 42322966, 42140475, 42322701, 42328096, по ж/д накладной No ЭА514374 от поставщика ООО «ЛесоТорговая Компания», г/о ООО «Макарцево- Лес». Данные вагоны пришли с балансом еловым (данные приёмки) с приложенными карантинными сертификатами: - 102901000407240013 от 04.07.2024г; - 102901000407240012 от 04.07.2024г; - 102901000407240011 от 04.07.2024г., 102901000407240010 от 04.07.2024г., 102901000407240007 от 04.07.2024г.
В приложенных карантинных сертификатах указано наименование подкарантинной продукции – лесоматериалы круглые хвойных пород (пиловочник еловый).
На территории Вологодской области установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным вредителям леса - усачам рода Monochamus spp. (Приказ Северо-Западного межрегионального управления № 1011 от 02.11.2021, №1910 от 14.12.2020).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
ООО «Макарцево- Лес» осуществило отправку подкарантинной продукции: балансы еловые с территории Кировской области, расположенной в границах установленных карантинных фитосанитарных зон, без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Невыполнение требований законодательства в части вывоза подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.___
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N995
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю
Обществу с ограниченной ответственностью «Макарцево-Лес»:
1) Обеспечить соблюдение норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии ч.1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений», в том числе: осуществлять вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
2) В случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами разместить подкарантинную продукцию, зараженную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.
В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
- карантинное фитосанитарное обеззараживание;
- переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
- уничтожение подкарантинной продукции. |