|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 17.10.2024 № 06/М-1029 по результатам мониторинга информационной системы учета древесины и сделок с ней ЛесЕГАИС установлено, что Акционерным обществом «Сыктывкарский ЛПК», ИНН: 1121003135, ОГРН: 1021101121194, 167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, проспект Бумажников, д. 2, оформлены электронно-сопроводительные документы на транспортировку древесины (далее ЭСД) от 17.09.2024 № 6167f858-9880-4a08-ad5b-17266205b1ed; от 19.09.2024 №№ 3bc9f418-0227-4f8b-9a43-ad5938ff85f6, 0156c135-4395-4659-aaaf-a6525143d5cd, 922805dc-d327-4f41-81b4-7962f937674b, 24dcdee4-b1e7-4f3c-9905-1cbbd78796df, 7c7628ac-4d89-4053-8b2f-bfd786ed47a5; от 20.09.2024 №№ 62d1eaee-5377-4ec6-89b4-3b7f43f21883, 13e5d8c7-a065-4e1c-b928-953ae6c9051d; от 22.09.2024 №№ 2cb28989-3ada-45e3-b70d-368ebb9c6010, 61cee08c-ed97-4c15-b147-648f6f8d483b, 1c485c54-dde6-4836-852c-53bef937b42f, 928fad61-5e3a-4076-8139-ec0f3144bd31, ccf84a35-fa4f-4689-9eb5-705a5ad7544a, 3e807efb-f30c-48be-ba40-388fd12bfecc; от 23.09.2024 № 2cb28989-3ada-45e3-b70d-368ebb9c6010; от 24.09.2024 №№ 5fdf58ce-1162-46be-9fdc-4029e42efe4f, fb71f16b-3d9c-40df-b862-6b1ca8142a4f, 0a6944f2-221b-4768-bf9d-a7d3767fd257, 55eb9901-16ea-4621-b614-14b86224d36c, c940df44-b8f5-4508-9dde-0e86d18a9dd1, 6ae2971e-7e08-40dc-b833-9818b5033d6f, d36b2bfa-9402-4145-a5c0-46c207812460, f137546d-c5ab-442e-8c50-2cf0a86056d0, 858869c5-0546-448a-a799-006dcf994bc6, d31fd054-9776-4a88-bd02-eb46b82ea1c7, 7b10617f-3ff0-4507-b3f8-d6696db58941, dd0b82c6-4a12-4b05-bd10-b9c825737320, 659f6b97-c931-4f73-92f0-0fdd6c4bedd6 на бревна сосновые и еловые для распиловки и строгания общим объемом 1292,1 м3, в которых грузоотправителем подкарантинной продукции является АО «Сыктывкарский ЛПК», а грузополучателем ООО «ЛУЗАЛЕС», ИНН 1112003481, ОГРН 1021101006630, 167981, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. 1-я Промышленная, д. 8.
Перевозку подкарантинной продукции осуществляли: Акционерное общество «Сыктывкарский ЛПК»; общество с ограниченной ответственностью "СЗЛК", ОГРН 1131101005573, ИНН 1101143455, г. Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д.6, стр.1, пом. 7-Н, каб.1; индивидуальный предприниматель Ивашев Анатолий Михайлович, ИНН 111301947406, ОГРНИП 31811010001201, 167056, Республика Коми, Корткеросский район, дер. Зулэб, дом 1-А.
ЭСД оформлены по адресам: Республика Коми, Сысольское лесничество, Куратовское участковое лесничество, квартал 246, дел. 1, квартал 272, дел. 3, квартал 295, дел. 4.
Местом прекращения действий ЭСД является адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. 4-я Промышленная, д. 51.
При изучении информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», установлено, что АО «Сыктывкарский ЛПК» в адрес общества с ограниченной ответственностью «ЛУЗАЛЕС» карантинные сертификаты на указанные лесоматериалы хвойных пород для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло.
ЭСД погашены принятием на баланс в период с 19.09.2024 по 28.09.2024.
Данные факты указывают на перевозку и вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, которая установлена на территории Сысольского района Республики Коми приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 14.09.2022 № 157 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibiricus chetverikov)» (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 26.12.2023 № 283).
Согласно программе локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, утвержденной Приказом № 157, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим.
Таким образом, вышеуказанная подкарантинная продукция, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, вывезена из карантинной фитосанитарной зоны без карантинных сертификатов.
Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – сибирского шелкопряда (Dendrolimus sibiricus chetverikov) на территории РФ.
Извещение о доставке подкарантинной продукции (бревна сосновые и еловые для распиловки и строгания объемом 1292,1 м3), вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны, в адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора не поступало.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На основании п. 1, п. 2, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок).
Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны (п.2 Порядка).
Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку) (п.3 Порядка).
Извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось (п.4 Порядка).
Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта (п.5 Порядка).
Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- посредством факсимильной связи;
- на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора (п.6 Порядка).
В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 утвержден Порядок немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами.
Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» устанавливает, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.
На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
3) уничтожение подкарантинной продукции. |