|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 10/К-1901 от 01.11.2024, В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию от 30.10.2024 № 1481 заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора И.О. Гранкиной и в соответствии с актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований №01/К-617 от 31.10.2024 установлено:
04.08.2024 г. в 08 час. 53 мин. в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее – Лес ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) создан электронный сопроводительный документ (далее - ЭСД) № 1a741c4b-27cf-436b-8ea7-ea4a7a69792e для транспортировки подкарантинной продукции (балансы прочих хвойных пород и смеси хвойных пород) объемом 47 м³ с территории МСД_ММС (ООО «Агроводснаб», ИНН 1020000280), расположенной по адресу: 185509, Республика Карелия, Прионежский р-н., пос. Мелиоративный, ул. Лесная, д.2 на автолесовозе регистрационный знак М800РЕ10/АН851810 на территорию МСД_Артенбор (ООО «ЛесТрейд-Экспорт», ИНН 7810866577), расположенного по адресу: 186323, Республика Карелия, Медвежьегорский район, пгт. Пиндуши, ул. Канифольная.
Собственник, грузоотправитель, перевозчик подкарантинной продукции - Общество с ограниченной ответственностью «Агроводснаб» (ИНН 1020000280), грузополучатель – Общество с ограниченной ответственностью «ООО «ЛесТрейд-Экспорт» (ИНН 7810866577).
Согласно информации Лес ЕГАИС учета древесины и сделок с ней подкарантинная продукция (балансы прочих хвойных пород и смеси хвойных пород) поступила на территорию МСД и была принята в объеме 48,18 м³ грузополучателем. ЭСД был погашен принятием на баланс продукции на склад.
На территории Прионежского района Республики Карелия приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 №956 (изменения от 23.09.2022 №164, от 29.09.2023 №216) установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), усачу малому черному еловому (Monochamus sutor Linnaeus.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346 р-П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
В соответствии с п. 5 ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима реализуется Программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов - малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), предусмотренные статьей 20 вышеуказанного Федерального закона (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022 № 164).
Строкой 3 раздела «Запреты и ограничения» пункта 3 Программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинных объекта – черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
При изучении информации ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что в период с 04 июля 2024 по 04 августа 2024 заявлений на оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (балансы прочих хвойных пород и смеси хвойных пород) для вывоза её автомобильным транспортом с территории МСД, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский р-н., пос. Мелиоративный, ул. Лесная, д.2 не подавалось, карантинные сертификаты не оформлялись.
ООО «Агроводснаб» осуществило отправку подкарантинной продукции (балансы прочих хвойных пород и смеси хвойных пород) объемом 47 м³ с территории МСД_ММС (Прионежский район), расположенной в границах установленных карантинных фитосанитарных зон, без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Невыполнение требований законодательства в части вывоза подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp._ |