|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 06.09.2024 №29-11/К-1016 заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора И.О. Гранкиной 20.09.2024 установлено.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) ЛесЕГАИС выявлено:
15.07.2024 в 15 час. 45 мин., 16.07.2024 в 08 час. 42 мин., в 13 час. 51 мин., в 15 час. 17 мин., 17.07.2024 в 10 час. 25 мин., в 16 час. 33 мин., 25.07.2024 в 11 час. 09 мин., в 11 час. 19 мин., в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) созданы электронные сопроводительные документы (далее-ЭСД) №№ 764147dc-302a-4e65-86f3-8897ddaf3428, 123558e4-6bc3-458f-8516-750d817b909e, ac7981fb-f433-4bb0-882b-cc81f1874b9e, 701ea571-9960-408b-9249-43eb82f0d033, 70bae1fb-1dd6-4749-827c-1808c6e9b75b, d59b422b-6214-4aa8-85e2-9c317869d205, 43fa2b30-7010-4ec1-93f7-16e2ca05f9d1, 5a99e59c-52b4-4ae2-8daf-3307138dca44 для транспортировки подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые, балансы сосновые) общим объёмом 310 м.куб., автомобильным транспортом с государственными регистрационными знаками №№ О 409 ХС/АО 0766 11, О 996 НА 11/АМ 5039 29, К 444 ВВ 29 /АС 9483 29, В 327 УВ 47/АТ 3447 47. Продукция транспортировалась с территории места складирования (МСД)_квартал_28_выдел_21_делянка_2, _квартал_49_выдел_19_делянка_2 (Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101, КПП 290701001), расположенной по адресу: Архангельская область, Вельский район, Шадреньгское участковое лесничество, участок СХОО «Шоноша», дог.№21, участок СПК к-з «Кокшеньга» на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры (далее - ОЛИ)_Склад_1_ООО_, расположенного по адресу: 165150 область Архангельская, район Вельский, поселок Зеленый Бор, промышленный район Здание столярного цеха.
Грузоотправителем и грузополучателем продукции является Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ИНН 2907016101, юридический адрес: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. Октябрьская, д. 96, кв.40 (далее ООО «Баланс»).
Грузоперевозчиком является индивидуальный предприниматель Долгих Сергей Владиславович, ИНН 290704101760, адрес регистрации: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 79Б, кв.10 (далее ИП Долгих С.В.).
Согласно информации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, подкарантинная продукция (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые, балансы сосновые) поступила на ОЛИ_ Склад_1_ООО_ и была принята в общем объёме 310 м.куб. грузополучателем ООО «Баланс». ЭСД были погашены 18.07.2024г., 19.07.2024г. и 25.07.2024г.принятием на баланс продукции на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры.
На территории Вельского лесничества Архангельской области приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus). Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты.
Согласно пункта 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
При изучении информации ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что на подкарантинную продукцию (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые, балансы сосновые) для вывоза её автомобильным транспортом с территории Вельского лесничества Архангельской области в адрес грузополучателя карантинные сертификаты не оформлялись.
ИП Долгих С.В. осуществил вывоз подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые, балансы сосновые) общим объемом 310 м³с территории Вельского лесничества Архангельской области, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.В соответствии с п.5 ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим. |