Предостережение:

• При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездное обследование, в соответствии с заданием от 13.02.2024 № 5, в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:01:3001003:158, установлено: Согласно выписке ЕГРН от 05.02.2024 № КУВИ-001/2024-36334702 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 51:01:3001003:158, площадью 173111 +/- 7281 кв. м, местоположение Мурманская обл., МО г.п. Кола Кольского р-на, разрешенный вид использования – для рекультивации существующего карьера, с последующим выращиванием посадочного материала для нужд населенных пунктов и создания лесных культур для лесного фонда, правообладатель - муниципальное образование городское поселение Кола Кольского района, номер государственной регистрации: 51-51/001-51/001/010/2016-1741/1 от 22.12.2016. Сведения об объектах капитального строительства не зарегистрированы. Согласно Акту от 13.02.2024 № 1 на проведение выездного обследования, на земельном участке с кадастровым номером 51:01:3001003:158, наблюдается работа строительной техники, в том числе, самосвалов, грейдеров и экскаваторов. Осуществляется непрерывный завоз песчано-гравийного грунта и её двухуровневый навал, который занимает большую часть земельного участка. Остальная часть земельного участка заросла древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения, признаки сельскохозяйственного использования полностью отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Согласно абзацам 1 и 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в том числе, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с абз. 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе в недра и на почву. Как следует из пункта 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 (далее - Правила N 800) рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Из пункта 6 Правил N 800 следует, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 26 Правил N 800 лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил (в т.ч. правообладатели земельных участков – органы местного самоуправления), обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 24 Правил N 800, в т.ч. правообладатели земельных участков – органы местного самоуправления, утверждают проект рекультивации земель и направляют уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, указанным в пункте 15 настоящих Правил, а также в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Сведения о поступлении уведомления поступлении, согласовании и утверждении проекта рекультивации с приложением утвержденного проекта рекультивации земель в Североморское межрегиональное управление отсутствуют, что указывает на признаки проведения рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 51:01:3001003:158 без утвержденного проекта либо перекрытие плодородного слоя почвы отходами производства. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 51:01:3001003:158, не используется по назначению, имеются риски вывода земельного участка сельскохозяйственного оборота. С учетом вышеизложенного, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 51:01:3001003:158 выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 13, абз. 2, 4 и 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абз. 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", абз. 1 и 4 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абз. 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пунктами 5, 6 и 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800, выразившиеся в зарастании земельного участка древесно-кустарниковой растительностью, его неиспользовании, в захламлении земельного участка строительными отходами, проведении рекультивации земельного участка в отсутствии утвержденного проекта рекультивации, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 8.6, частями 1 и 2 статьи 8.7 и частью 2 статьи 8.8 КоАП РФ. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в настоящее время отсутствуют.