|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании задания от 25.01.2024 № 316 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ИП Горшков Л.В. обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции при следующих обстоятельствах:
14.04.2023 Уполномоченным лицом ХС ООО «Гастрономика» (ИНН 6671030879, ОГРН 1156658107968) в адрес ХС ИП Горшков Л.В., площадка расположена по адресу: 168053, Российская Федерация, Республика Коми, Корткеросский район, п. Подтыбок, Советская ул., д. 14 (номер предприятия в ИС «Цербер» RU011:49985721) оформлен эВСД № 18615055536 от 14.04.2023 объем 1,25 кг, дата выработки 01.02.2023 годен до 01.02.2026 на консервированную рыбную продукцию: «Рыбные консервы натуральные стерилизованные. Сайра и сардина (иваси) тихоокеанские (куски) натуральные с добавлением масла 250г.ТМ Sea miles», производителем которой являются ООО «Владимирский консервный завод» 21.12.2023 производственные сертификаты указанного производителя аннулированы.
Таким образом, продукция в адрес ИП Горшкова Л.В. поступила с целью реализации, согласно имеющимся записям журнала в ФГИС «Меркурий» № 37097202909, на остатке у ИП Горшкова Л.В. имеется консервированная рыбная продукция, производителем которой являются ООО «Владимирский консервный завод», объемом 1,25 кг. В настоящее время данную продукцию реализовывать с целью «реализация в пищу людям» с аннулированными производственными сертификатами нельзя. Рекомендуем данную продукцию утилизировать или вернуть поставщику.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 2.1, ч. 8 ст. 2.3, ч. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ), ч. 1, ч. 4 ст. 5, п. 1, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее – ТРТС 021/2011); ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ); п п. 1, п. 2, п. 3 Приложения №1, п.п. 10, 15 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», в части безопасности продукции животного происхождения:
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования, в том числе при оформлении ветеринарных сопроводительных документов.
Согласно ч. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов; оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров; регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них; обеспечения иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5 гл. 1 ТРТС 021/2011 Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТРТС 021/2011 Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Согласно п. 4 ст. 5 гл. 1 ТРТС 021/2011 Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза
Согласно п. 1 ст. 13 гл. 3 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Согласно ст. 39 гл. 6 ТР ТС 021/2011, маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился. Так же обязан, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда. |