|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 18.09.2024 № 1750 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ИП Батареева С.В. (ИНН 110901387218, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции а именно:
Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», хозяйствующим субъектом ИП Батареевой С.В. 06.09.2024 на площадке по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, Южная ул., д. 30, (цех переработки) (RU011:42140599), в производственной транзакции № 9323260368 от 06.09.2024, оформленной УЛ Батареевой С.В., из сырья: Свинина 2 категории в шкуре в п/тушах с ножками охлажденная - 80 кг выработана продукция: Холодец "По-домашнему" - 80 кг (запись журнала № 52274691825, производственный № 25647769629). В записи журнала № 52274691825 в разделе «Информация о продукции» некорректно указан вид продукции - «полуфабрикаты из говядины (1602)».
Кроме того, в производственной транзакции не указаны образующиеся в процессе производства кости и шкура (либо биоотходы).
Согласно интернет – ресурса https://www.vd-vd.ru/recepty/o_ede/vyhod_myasa «Выход мяса», Обвалкой называют процесс отделения мышечной ткани от кости. Жиловкой называют процесс отделения от мяса оставшихся костей, сухожилий, хрящей, плёнок после обвалки. Нормы выхода мяса, костей и сухожилий при обвалке свинины без шкуры: Мясо- 71,6-62,8%; Шпик – 13,6 – 24,4; Кости 13,4-11,6%; Сухожилия и хрящи 0,6-0,4%; Потери при разделке и хранении – 0,8%.
Отходы, непригодные в пищу людям, в соответствии с п. 2 Приказа Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" являются биологическими отходами и подлежат переработке или утилизации.
Таким образом, в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» отсутствует прослеживаемость.
Не указание в производственной транзакции подконтрольных отходов, а, следовательно, не оформление на указанную продукцию ветеринарных сопроводительных документов не позволяет установить прослеживаемость вырабатываемых подконтрольных товаров и оценить соблюдение ИП Батареевой С.В. требований законодательства РФ в области ветеринарии.
Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации..
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, п. 7, п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; п. 2 Приложения 1, абз. 3, ст. 6, абз. 2 п. 9 Приложение N 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116) (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862) ; п. 1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее – ТРТС 021/2011);
Согласно ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от
02.01.2000 № 29-ФЗ, запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов, наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно абз. 2 п. 9 Приложение N 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, При оформлении ВСД не допускается указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
Согласно абз. 3, ст. 6 Приложение N 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: представление заявителем недостоверных или неполных сведений о сырье, из которого подконтрольный товар произведен, которые должны указываться в заявке на оформление ВСД в соответствии с настоящим Порядком (в случае оформления производственных ВСД);
Согласно п. 1 ст. 37 от 27.12.2002 N 184-ФЗ Изготовитель (исполнитель, продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов, обязан сообщить об
этом в орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение
десяти дней с момента получения указанной информации. Продавец (исполнитель, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), получивший указанную информацию, в течение десяти дней обязан довести ее до изготовителя. |