|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление) в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее - ФГИС), проведённого на основании Задания от 17.10.2024 № 1888 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) индивидуальным предпринимателем Зверевым А. В. (далее – ИП Зверев А. В., ИНН 110805347332, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, установлено:
01 октября 2024 года уполномоченным лицом ХС Зверев А. В. на площадке «ИП Зверев Артем Владимирович» по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, Усть-Ухтинское лесничество, квадрат 255 территория 1 (RU11:66036363) оформлен производственный эВСД № 26006355550 на продукцию «Брезоль» в количестве 10 кг, дата выработки 01.10.2024, годен до 01.02.2025 (запись в журнале продукции № 53008707376).
Согласно сведениям о записи журнала № 53008707376 и производственной транзакции № 9473430667 от 01.10.2024 указанная продукция выработана, в том числе из сырья «Карбонат п/ф мясной бескостный крупнокусковой из свинины замороженный» (производственный ВСД № 25786527282 от 16.09.2024, запись журнала № 52557241024 от 16.09.2024), который, в свою очередь, выработан ООО ТД «Форас» (ИНН 4345394040) из сырья «свинина охлажденная 2 категории в шкуре в полутушах», выработанной ХС ООО «Восточный» (ИНН 1841017491) на площадке ООО "Восточный", производственная площадка "ТАТМИТ Агро", цех переработки» (RU16:92829052) по адресу: Республика Татарстан, Сабинский район, с. Шемордан, Первомайская ул., д. 37 (производственные ВСД № 25716027806 от 11.09.2024, № 25731851491 от 12.09.2024, записи журнала продукции № 52412487385 от 11.09.2024, № 52444339865 от 12.09.2024).
Сырье «Карбонат п/ф мясной бескостный крупнокусковой из свинины замороженный» поступил в ХС ИП Зверев А. В. по транспортному ВСД № 25907849830 от 24.09.2024 в количестве 73,08 кг с отметкой «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу».
Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с подпунктами «а» п. 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя, в том числе на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя; по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира).
В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением № 1, разделом 1.1 приложения № 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела "Приложение для всех разделов" приложения № 3, приложением № 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента "О безопасности мяса и мясной продукции" и приложениями № 1 и № 5 к указанному техническому регламенту.
В ходе мониторинга деятельности в ФГИС ХС общество с ограниченной ответственностью «Восточный» (ИНН 1841017491) и изучения сведений о производственных ВСД № 25716027806 от 11.09.2024, № 25731851491 от 12.09.2024, установлено, что в записях журнала № 52412487385 от 11.09.2024, № 52444339865 от 12.09.2024 отсутствуют сведения о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции «свинина охлажденная 2 категории в шкуре в полутушах» на соответствие требованиям "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» на наличие патологоанатомических изменений в мясе, по органолептическим показателям: консистенция, запах; отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на конкретные виды токсичных элементов: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, на пестициды: ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты.
Далее с записей журнала № 52412487385 от 11.09.2024, № 52444339865 от 12.09.2024 были оформлены транспортные ВСД №№ 25717873794, 25733616165, 25733616170, 25734659565 и др. на продукцию «свинина охлажденная 2 категории в шкуре в полутушах», выработанной ООО «Восточный» в адрес получателей для реализации в пищу людям.
Отсутствие в записи журнала в ФГИС «Меркурий» полной информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции «свинина охлажденная 2 категории в шкуре в полутушах», полной информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе ВСД «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 2.1, п. 8 ст. 2.3, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); п. 11, п. 12 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации»; п. 10 Приложения № 1 к Приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», п. 11 Приказа Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» (далее – Приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры к соблюдению требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации», Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
- обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя на все показатели, установленные Ветеринарными правилами убоя животных и Ветеринарными правилами назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации.
Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А. А. Громыко |