|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 17.10.2024 № 1895 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ИП Кирьянов В.В. (ИНН 110556503660, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно:
Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», хозяйствующим субъектом ИП Кирьянов В.В, на площадке Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Замежная, Центральная ул., д. 46а 1 (RU011:99822338), в производственной транзакции № 9477800755 от 02.10.2024 оформленной уполномоченным лицом Чуркиной Анастасией Геннадьевной из сырья: молоко сырое коровье охлажденное - 252 кг (МДЖ 3,5%), выработана продукция:
- Молоко питьевое пастеризованное "Российское" с массовой долей жира 3,2 % 1л. бут. – 138 литров (МДБ: 2,86%; МДЖ: 3,2%; ρ: 1,027 г/см3);
- Молоко питьевое пастеризованное "Российское" с массовой долей жира 3,2 % 1,5л. бут. - 168 литров, (МДБ: 2,86%; МДЖ: 3,2%; ρ: 1,027 г/см3);
- Молоко питьевое пастеризованное "Российское" с массовой долей жира 3,2 % 1л пюр-пак - 10 литров (МДБ: 2,86%; МДЖ: 3,2%; ρ: 1,027 г/см3);
- крем творожный с сахаром с массовой долей жира 5,0% (с ванилином, с изюмом, с цукатами, с орехами, с курагой, с черносливом, плодово-ягодный, ароматизированный - 2,4 кг (МДБ: 2,4%; МДЖ: 5%);
- сливки питьевые пастеризованные с массовой долей жира 34% 100гр - 0,3 кг , (МДБ: 2,4%; МДЖ: 31,1%; ρ: 1,03 г/см3);
- Творог обезжиренный 250 г - 7,75 кг (МДБ: 16,2%; МДЖ: 1,8%);
- Творог обезжиренный 500 г - 11,5 кг (МДБ: 16,2%; МДЖ: 1,8%).
Согласно транзакции № 9477800755 от 02.10.2024, масса жира продукции - 10,67 кг, превышает массу жира сырья - 8,82 кг, в 1,2 раза.
Подобным образом, УЛ Чуркиной А.Г. были оформлены производственные транзакции с нарушением прослеживаемости: № 9477549227, 9483886068, 9485881344, 9485877289 и другие (всего 12 транзакций со 02.10.2024 по 11.10.2024.
В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.
Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. Соответствия объектов контроля параметрам, утвержденными индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объектов контроля от таких параметров не выявлено.
Данное, влечёт нарушение основного правила эксплуатации ФГИС - соблюдение принципа прослеживаемости, при котором нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) используемого в производственной транзакции продовольственного сырья, результаты проведённой в отношении неё ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности, и, как следствие, создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 2.3 ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии»; п. 1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»); ст. 7. гл.IV, Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 (ред. от 10.07.2020) «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (вместе с «ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции»); п. 1, п. 2, п. 3 Приложения №1, п. 9, п. 10 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Кирьянову В.В. принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на вырабатываемую продукцию, в соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 г. № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
- при проведении сертификации продукции в ФГИС соблюдать принципы прослеживаемости, указывать корректные объёмы фактически использованного сырья. |