Предостережение:

• Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управлением), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС «Меркурий», проведённого на основании задания от 21.10.2024 № 1913 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) АО «Тандер» (ИНН 2310031475) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации в области осуществления ветеринарной сертификации в ФГИС вырабатываемой продукции, а именно: 1. 01 октября 2024 года уполномоченным лицом ХС АО «Тандер» Мишуковой Юлией Сергеевной на площадке «Ухта 1 Заводская (а)» по адресу: Республика Коми, Ухта г, Заводская ул, дом № 3, корпус 1 ГМ Магнит (RU11:88093036) оформлен производственный эВСД № 26001526790 на продукцию «ПФ Голубцы ленивые свино-говяжьи(СП ГМ)» в количестве 0,922 кг, дата выработки 01.10.2024, годен до 04.10.2024 (запись в журнале продукции № 52996352989). Согласно сведениям о записи журнала № 52996352989 и производственной транзакции № 9471508082 от 01.10.2024 указанная продукция выработана, в том числе из сырья «Свинина лопатка б/к охл. 1кг (в) сырье», производственный ВСД № 25768473411 от 15.09.2024, запись журнала № 52522181155 (название продукции при производстве: «Лопатка свиная б/к охл В/У ~5,77 кг*5 (~28,84кг) ЗАО «СК Короча» РОССИЯ»), которая, в свою очередь, выработана ХС ЗАО «СК Короча» (ИНН 3110009570, Белгородская обл.) из продукции «Сырьё полученное в результате убоя свиней» (вид продукции: свинина в тушах, полутушах и четвертинах охлажденная) на площадке ЗАО «СК Короча» по адресу: Белгородская обл., Корочанский район, территория ЗАО "СК Короча", RU-031/UR01668, (производственный ВСД № 25750183374 от 13.09.2024; запись журнала продукции № 52482529487). Продукция «Свинина лопатка б/к охл. 1кг (в) сырье» (название при производстве: «Лопатка свиная б/к охл В/У ~5,77 кг*5 (~28,84кг) ЗАО «СК Короча» РОССИЯ») поступило в адрес ХС АО «Тандер» (RU11:88093036) по транспортному ВСД № 25937305834 от 26.09.2024 в количестве 622,46 кг с отметкой «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу». Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии с подпунктами «а», «б», пункта 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится: а) в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя: на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя; по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира); б) в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, в том числе по показателям на допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев; максимально допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя на основании информации от владельца об их использовании - не реже 2 раз в год. В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением № 1, разделом 1.1 приложения № 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения N 3, приложением № 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями № 1 и № 5 к указанному техническому регламенту. Согласно требованиям п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» представление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных, документов в электронном виде. Представление в ВетИС информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляют зарегистрированные в ВетИС пользователи, являющиеся должностными лицами субъектов ВетИС, которые провели ветеринарно-санитарную экспертизу подконтрольных товаров. Представление информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляется в течение 4 часов после получения результатов таких исследований. В оформленных производственных ВСД № 25768473411 от 15.09.2024, ВСД № 25750183374 от 13.09.2024 и транспортном ВСД № 25937305834 указаны сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, из которого выработана продукция, в полном объеме, однако при просмотре информации № 52522181155 от 15.09.2024, № 52482529487 от 13.09.2024 о продукции «Лопатка свиная б/к охл В/У ~5,77 кг*5 (~28,84кг) ЗАО «СК Короча» РОССИЯ» и «Сырье полученное в результате убоя свиней» установлено отсутствие сведений о результатах проведения ветеринарно-санитарной экспертизы указанной продукции по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира); на допустимые уровни радионуклидов (удельная активность цезия-137), нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев, отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на антибиотики тетрациклиновой группы, левомицетин (хлорамфинекол), бацитрацин, на токсичные элементы: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, микробиологические показатели безопасности: патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, listeria monocytogenes, КМАФАнМ, БГКП, бактерии рода Proteus; пестициды: ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты. Отсутствие в ФГИС «Меркурий» полной информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции «Сырье полученное в результате убоя свиней», информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме» или «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции. Использование в качестве сырья продукции, не подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе и исследованиям на показатели безопасности, установленных требованиями «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О техническом регулировании» продавец продукции в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям Технических регламентов обязан принять необходимые меры для того, чтобы возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился. Также, обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 2.1, ст. 15, ст. 18, ст. 21 РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее Закон РФ № 4979-1); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ); п. 1 ст. 5 гл.1, п. 1 ст. 13 гл. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») (далее – ТР ТС 021/2011), п. 11, п. 12 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации»; п. 6, п. 9, п. 10 Приложения № 1 к Приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить соблюдение требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», требований ТР ТС 021/2011 технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации», Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: - обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении вырабатываемой мясной продукции по всем установленным показателям безопасности; - при производстве продукции обеспечивать на постоянной основе соответствие используемого сырья по показателям безопасности требованиям ветеринарного законодательства РФ, технических регламентов Таможенного союза. Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А. А. Громыко