Предостережение:

• Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 01.11.2024 № 1967 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ИП Томиловым В.А. (ИНН 112000302332, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», на площадке КФХ Томилов Виктор Арсентьевич, убойная площадка Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Замежная, RU11:44941475) 03.10.2024 с записей журнала: - № 21069111174 от 30.07.2021, оформлен Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 8141327672 от 03.10.2024 на продукцию «говядина в полутушах и четвертинах охлажденная» с датой выработки 30.07.2021 и сроком годности 03.08.2021. Всего 03.10.2024 УЛ Марденской Марией Арсентьевной с записей журнала с 2018 по 2021 год было оформлено 24 акта несоответствия на не переработанную мясную продукцию (№№ 8141327717, 8141327729, 8141327705, 8141327755, 8141327750, 8141327695, 8141327688, 8141327677, 8141327747, 8141327762, 8141327672, 8141327694, 8141327724, 8141327764, 8141327699, 8141327690, 8141327744, 8141327684, 8141327681, 8141327736, 8141327742, 8141327703, 8141327753, 8141327709). При этом срок годности продукции на момент списания истек. По данным Актам происходило списание продукции, где причина несоответствия: Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений). С учетом того, что площадка № RU11:44941475 имеет вид ПО «боенские предприятия», объем списанной продукции составил 100% от общего объема выработанной продукции, а также то, что срок годности продукции истек, указание причины инвентаризации «Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений)» без оформления транспортного ВСД на утилизацию не переработанной продукции животного происхождения, является некорректным и приводит к нарушению прослеживаемости. Уполномоченным лицом Марденской М.А. 24.10.2024 на площадке RU11:09175390 по адресу: с. Замежная, ул. Новоселов, 36, с записи журнала № 45855656212 от 31.01.2024 был оформлен Акт несоответствия товарно-материальных ценностей № 8245257380 от 24.10.2024 на продукцию «Комбикорм - концентрат для телят в возрасте от 0 до 75 дней: КР 1-7296 (гранулы)» с датой выработки 18.01.2024 и сроком годности 18.05.2024 с причиной списания «Списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.)». Подобным образом были оформлены и другие Акты несоответствия на молочную продукцию и корма для КРС (№№ 8245257367; 8245257383; 8245257393; 8245257447; 8245269667; 8245257440; 8245257309; 8245270149; 8245269676; 8245257501; 8245257413; 8245257390; 8245257298; 8245257544; 8245257360; 8245257537; 8245257462; 8245269709; 8245269642; 8245269736 и другие), с причиной списания «Списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.)». При мониторинге ФГИС установлено, оформление производственных ВСД на площадке № RU11:09175390 не осуществляется, но оформляются транспортные ВСД на продукцию (входящие и исходящие). С учетом того, что площадка № RU11:09175390 не имеет вида поднадзорного объекта, сведений об осуществлении какой - либо деятельности ХС ИП Томиловым В.А. на данной площадке не установлено, объем списанной продукции составил 100% от общего объема поступившей продукции, а также то, что срок годности продукции истек, указание причины инвентаризации «Списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.)», является некорректным и приводит к нарушению прослеживаемости. В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 (ред. от 15.04.2019) "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами" Группа товара/коды ТН ВЭД содержит 0511 – «Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные; павшие животные группы 01 ТН ВЭД или 03 ТН ВЭД, непригодные для употребления в пищу». В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, ИП Томиловым В.А. допущено списание не переработанной животноводческой продукции в полном объеме, а также продукции с истекшими сроками годности, которая подлежит сопровождению ВСД, тем самым нарушена прослеживаемость при обороте животноводческой продукции. В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции. Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 2.1, п. 8 ст. 2.3, п. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ), п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции")(далее – ТРТС 021/2011); п. 1 Приложения 1, п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде» (далее - Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862) в части безопасности продукции животного происхождения; п. п. 2, 5 "Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии", утв. Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП/Главе КФХ Томилову Виктору Арсентьевичу принять меры к соблюдению требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно: - осуществлять электронную сертификацию продукции с соблюдением принципа прослеживаемости. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.