|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "07" ноября 2024 г. N 10/А-62-1844
В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований от 25.10.2024 №10/А-2374НАО (далее – КНМ) установлено следующее.
В ФГИС «ВетИС» у хозяйствующего субъекта МКП «Омский животноводческий комплекс» в части ветеринарного надзора зарегистрирован 1 поднадзорный объект и 2 площадки по адресам:
-166735, Российская Федерация, Ненецкий АО, Заполярный район, с. Ома, МКП "Омский животноводческий комплекс" (сепараторное отделение), RU083:53849344;
-166735, Российская Федерация, Ненецкий АО, Заполярный район, с. Ома, МКП "Омский животноводческий комплекс" ферма, RU83:95659864.
Согласно данным ФГИС «ВетИС» подсистема «Меркурий», на площадке № RU083:53849344 в период 01.09.2024 – 25.10.2024 оформлены производственные ВСД на молочную продукцию:
-Масло сливочное солёное "Любительское" в объеме 104,2 кг,
-масса творожная "ОСОБАЯ" - 13,5 кг,
-молоко питьевое пастеризованное - 9149 кг,
-сливки питьевые пастеризованные - 258 кг,
-творог обезжиренный - 136,2 кг.
Следовательно, МКП «Омский животноводческий комплекс» вырабатывает продукцию молочного происхождения, которая должна проходить оценку соответствия (декларирование).
При мониторинге ИС Россаккредитация установлено, что у МКП «Омский животноводческий комплекс» 4 действующие декларации:
-ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.51175/24 от 29.08.2024 (Масло кисло-сливочное соленое «Любительское», с массовой долей жира не менее 80,0 %),
-ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.50950/24 от 29.08.2024 (молоко паст.),
-ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.51010/24 от 29.08.2024 (сливки питьевые паст.),
-ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.51106/24 от 29.08.2024 (Творог обезжиренный с массовой долей жира менее 1,8%).
Таким образом, МКП «Омский животноводческий комплекс» выпускает в обращение молочную продукцию (масса творожная) без подтверждения оценки соответствия (декларирование).
В п.7 ТР Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (вместе с "ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции") (далее – ТР ТС 033/2013) указано, что Молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Союза (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
Пункт 32 ТР ТС 033/2013 гласит, что Уровни содержания в молочной продукции, предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Союза, токсичных элементов, потенциально опасных веществ, микотоксинов, ветеринарных лекарственных средств, фармакологически активных веществ и их метаболитов (в том числе антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов) и значения показателей окислительной порчи не должны превышать уровней, указанных в приложениях 1 - 4 и 5(1) к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), и должны соответствовать требованиям, установленным статьей 9(1) указанного технического регламента и приложением N 4 к настоящему техническому регламенту.
Ч. 1 ст. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее – ТР ТС 021/2011) установлено: Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
В статье 21 (ч.1, ч.2) ТР ТС 021/2011 указано, что оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
Оценка (подтверждение) соответствия процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции требований, за исключением процессов производства (изготовления) пищевой продукции, указанных в статье 32. Оценка (подтверждение) соответствия таких процессов производства (изготовления) проводится в форме государственной регистрации производственных объектов (ТР ТС 021/2011).
Пункты 6, 7 ч. 4 статьи 23 ТР ТС 021/2011 гласят:
6. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
7. Доказательственные материалы должны содержать результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Такие исследования (испытания) могут быть проведены в собственной испытательной лаборатории заявителя или в иной испытательной лаборатории по договору с заявителем.
Таким образом, в результате КНМ установлено нарушение процедуры декларирования выпускаемой продукции животного происхождения.
Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 7, п.1 ч.1, ч.2 ст. 21 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"),
п. 7, п.32 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (вместе с "ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции"). |