Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.12.2024 № 09-2113/2024. В ходе анализа сведений, содержащихся в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС», проведенного 21.11.2024 в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт от 21.11.2024 по заданию № 2246), установлено, что в адрес магазинов ООО «ТОРГСЕРВИС 78», расположенных на территории Мурманской области (Мурманская область, г. Мурманск, ул. Полевая, д. 4; Мурманская область, г. Мурманск, ул. Алексея Позднякова, д. 1; Мурманская область, г. Мурманск, ул. Баумана, д. 69; Мурманская область, г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 134; Мурманская область, Кандалакшский район, г. Кандалакша, ул. Беломорская, д. 37; Мурманская область, Ковдорский район, г. Ковдор, ул. Строителей, д. 26; Мурманская область, Кольский район, г. Кола, ш. Кильдинское, д. 5; Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Кондрикова, д. 13; Мурманская область, г. Североморск, ул. Заводская, д. 10/2; Мурманская область, г. Апатиты, ул. Промышленная, д. 14; Мурманская область, г. Апатиты, тер. Станция Апатиты-1, лит. Б; Мурманская область, г. Кировск, ш. Апатитовое, д. 5; Мурманская область, г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 35; Мурманская область., г. Оленегорск, ул. Бардина, д. 13/6; Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Энергетиков, д. 16; Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Ленина, д. 39), поступила продукция производства АО «Фурмановский гормолзавод» (ИНН 3705003775), изготовленная из сырья, сведения о качестве и безопасности которого отсутствуют в ФГИС «ВетИС»: - «Творог 9% 800 г 21 сут пл. конт/упак 12 шт», дата выработки 31.10.2024, по ветеринарным сопроводительным документам (далее – ВСД) от 01.11.2024 № 26455408524, 26455057728, 26455057633, 26455057454, 26455057304, 26455057227, 26455057126, 26455056982, 26455056790, 26455056655, 26455056584, 26455056509, 26455056441, 26455056356, 26455056160, 26455056069 в количестве 3734,4 кг; - «Сметана 20% ведро 1 кг», дата выработки 31.10.2024, по ВСД от 01.11.2024 № 26455408520, 26455057723, 26455057630, 26455057448, 26455057299, 26455057224, 26455057124, 26455056972, 26455056788, 26455056652, 26455056580, 26455056504, 26455056436, 26455056352, 26455056155, 26455056065 в количестве 4635 кг. Письмом от 22.11.2024 № 02/М-18-38257 ООО «ТОРГСЕРВИС 78» было информировано о поступлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. Вместе с тем по состоянию на 04.12.2024 ответа от ООО «ТОРГСЕРВИС 78» об остатках и мерах, планируемых провести в отношении данной продукции, не поступало. 7.2. В ходе анализа оформления ВСД в компоненте «Меркурий ФГИС ВетИС установлено, что по состоянию на 04.12.2024 по указанным адресам нахождения магазинов ООО «Торгсервис 78» не оформлялись ВСД с целью возврата, утилизации или уничтожения опасной и некачественной продукции. Таким образом, ООО «Торгсервис 78» не были приняты меры, предусмотренные ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Из содержания статьи 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», следует, что запрещается реализация молочных продуктов, не подвергнутой в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. В соответствии со статьями 5 и 18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Частью 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 определено, что продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно пункту 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее - ТР ТС 033/2013), молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Из пункта 30 ТР ТС 033/2013 следует, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется. В соответствии с пунктом 47 ТР ТС 033/2013 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей молока и молочной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы молоко и молочная продукция соответствовали требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется. В соответствии с частями 2,3 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее – Федеральные закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Указанные пищевые продукты признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Из пункта 1 ст. 20 Федерального закона № 29-ФЗ следует, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1 ст.24 Федерального закона № 29-ФЗ определено, что некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения.Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. Согласно п. 2 ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» при подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией. Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции. Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, незамедлительно прекратить действие декларации о соответствии на продукцию. ООО «Торгсервис 78» предлагается принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии и технических регламентов Таможенного союза при хранении и реализации продукции животного происхождения.