|
Значение |
1. ООО «Сервис» (ИНН: 1001267721; ОГРН: 1131001002560; 185002, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Черняховского, д. 43, оф. 3);
2. При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В обращении (заявлении) гр. Филюшкина В.В. от 22.11.2024 вх. № 6870-о вблизи многоквартирного дома № 5 по пр. Первомайскому в г. Петрозаводске (далее - МКД) складирован мусор, мер по уборке которого ООО «Сервис» не принимает. Из приложенной к обращению фотографии усматривается, что под снежным покровом, вблизи желтого мусорного контейнера для вторсырья, имеется складирование неидентифицируемых предметов, рядом расположены мебельные изделия.
Из письма ООО «Сервис» следует, что уборку крупногабаритного мусора с контейнерной площадки МКД планируется провести в весенне-летний период 2025, чем фактически подтверждается наличие такового.
Между тем, в связи с наступлением зимнего периода и образования снежного покрова не представляется возможным определить количество, характер, местоположение и пр. указанного мусора и лица ответственного.
Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 № 1110 (далее - Положение № 1110).
В соответствии с пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности, является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуетс, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; содержание общего имущества включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, содержание общего имущества, указанного в пп. «а» - «д» п. 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
К числу лицензионных требований относится соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), которыми установлено следующее:
- организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории (п. 3.7.1);
- крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом (п. 3.7.15).
Данные нормы корреспондирует с п. 25, 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень), согласно которому в минимальный перечень включены работы по содержанию придомовой территории в теплый период года, в том числе, подметание и уборка придомовой территории, а также работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок.
Таким образом, в бездействии ООО «Сервис» могут иметь место признаки нарушений жилищного законодательства, выразившееся в непринятии мер по обеспечению вывоза крупногабаритного мусора с контейнерной площадки МКД.
3. Указанное бездействие может приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
- «а», «б» п. 3 Положения № 1110;
- ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;
- пп. «а», «б», «г» п. 10, пп. «г» п. 11 Правил № 491;
- п. 3.7.1, 3.7.15 Правил № 170;
- п. 25, 26 (1) Минимального перечня.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
в дальнейшем обеспечить своевременную уборку и вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов с придомовой территории многоквартирного дома № 5 по пр. Первомайскому в г. Петрозаводске
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Постановлением Правительства РК от 13.12.2021 № 578-П «О некоторых вопросах осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Карелия». |