Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
№102409719805

🔢 ИНН:
1002001097
🆔 ОГРН:
1021000844204
📍 Адрес:
186610, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Р-Н КЕМСКИЙ, Г. КЕМЬ, ПР-КТ ПРОЛЕТАРСКИЙ, Д. Д.30,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2024

Главное управление МЧС России по Республике Карелия 04.03.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (ИНН: 1002001097) , адрес: 186610, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Р-Н КЕМСКИЙ, Г. КЕМЬ, ПР-КТ ПРОЛЕТАРСКИЙ, Д. Д.30,

Причина проверки:

Цель проверки - выполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 г. № Пр-107. Задачи проверки - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны. Предмет проверки - реализация полномочий.

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • Муниципальная система оповещения не готова к выполнению задач. В границах зоны оповещения технических средств оповещения муниципальной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения.
  • Органом местного самоуправления не издан распорядительный документ по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
  • Органом местного самоуправления в целях первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в натуральном виде с учетом п. 3.5 Методических рекомендаций от 29.12.2021 г. №2-4-71-12-11.
  • Органом местного самоуправления в целях срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время не уточнен запас оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных муниципальных систем водоснабжения, водоотведения и канализации.
  • Органом местного самоуправления распорядительным документом не определен порядок приспособления в мирное время и при переводе гражданской обороны на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.
Нарушенный правовой акт:
  • Приказ МЧС России от 31.07.2020 №578 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" Приложение 3: Муниципальная система оповещения оценивается как "готова к выполнению задач", если: не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения.
  • Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.7: По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
  • Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.12: По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации.
  • Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.4: По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.
  • статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны"
Выданные предписания:
  • Муниципальная система оповещения не готова к выполнению задач. В границах зоны оповещения технических средств оповещения муниципальной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения.
  • Органом местного самоуправления не издан распорядительный документ по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
  • Органом местного самоуправления в целях первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в натуральном виде с учетом п. 3.5 Методических рекомендаций от 29.12.2021 г. №2-4-71-12-11.
  • Органом местного самоуправления в целях срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время не уточнен запас оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных муниципальных систем водоснабжения, водоотведения и канализации.
  • Органом местного самоуправления распорядительным документом не определен порядок приспособления в мирное время и при переводе гражданской обороны на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 186610, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Р-Н КЕМСКИЙ, Г. КЕМЬ, ПР-КТ ПРОЛЕТАРСКИЙ, Д. Д.30,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 18.03.2024 16:30:00
Место составления акта о проведении КНМ Республика Карелия, г. Кемь, ул. Энергетиков, д. 22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 12.03.2024
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 5

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов Александр Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кемскому и Лоухскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Белякова Маргарита Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кемскому и Лоухскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Муниципальная система оповещения не готова к выполнению задач. В границах зоны оповещения технических средств оповещения муниципальной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Органом местного самоуправления не издан распорядительный документ по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Органом местного самоуправления в целях первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в натуральном виде с учетом п. 3.5 Методических рекомендаций от 29.12.2021 г. №2-4-71-12-11.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Органом местного самоуправления в целях срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время не уточнен запас оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных муниципальных систем водоснабжения, водоотведения и канализации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Органом местного самоуправления распорядительным документом не определен порядок приспособления в мирное время и при переводе гражданской обороны на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате административное дело на должностное лицо по ч. 1, ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2402/007-10/13-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.03.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Муниципальная система оповещения не готова к выполнению задач. В границах зоны оповещения технических средств оповещения муниципальной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75% населения.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ МЧС России от 31.07.2020 №578 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" Приложение 3: Муниципальная система оповещения оценивается как "готова к выполнению задач", если: не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате административное дело на должностное лицо по ч. 2, ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2402/007-10/13-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.03.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Органом местного самоуправления не издан распорядительный документ по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.7: По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате административное дело на должностное лицо по ч. 2, ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2402/007-10/13-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.03.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Органом местного самоуправления в целях первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в натуральном виде с учетом п. 3.5 Методических рекомендаций от 29.12.2021 г. №2-4-71-12-11.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.7: По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате административное дело на должностное лицо по ч. 2, ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2402/007-10/13-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.03.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Органом местного самоуправления в целях срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время не уточнен запас оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных муниципальных систем водоснабжения, водоотведения и канализации.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.12: По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате административное дело на должностное лицо по ч. 2, ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2402/007-10/13-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.03.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Органом местного самоуправления распорядительным документом не определен порядок приспособления в мирное время и при переводе гражданской обороны на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ МЧС России от 14.11.2008 г. №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" п. 15.4: По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лайкачева Алевтина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела по ВМР, ГО и ЧС администрации Кемского муниципального района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт вручен главе Администрации Кемского муниципального района Долининой С.В.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ИНН проверяемого лица 1002001097
ОГРН проверяемого лица 1021000844204
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 30.12.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 29.02.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421669
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Республике Карелия
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1041000046339
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов Александр Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кемскому и Лоухскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель проверки - выполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 г. № Пр-107. Задачи проверки - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны. Предмет проверки - реализация полномочий.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение и изучение распорядительных, методических и информационно-справочных документов по реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими полномочия в области гражданской обороны; - обследование объектов надзора органов местного самоуправления, используемых при реализации ими полномочий в области гражданской обороны.
Дата начала проведения мероприятия 04.03.2024
Дата окончания проведения мероприятия 29.03.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2402/007-10/13-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.02.2024

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны"

requirements

requirementName Реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны

documents

templateRequirementName О гражданской обороне.
templateRequirementProps Реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны
templateRequirementNumber 28
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementPart 1, 2
templateRequirementArticle 8
Вакансии вахтой