Причина проверки:

Цель проверки - выполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 г. № Пр-107. Задачи проверки - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны. Предмет проверки - реализация полномочий.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Пути эвакуации в защитном сооружении загромождены. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.3. «Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение.»); 2. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные цвета. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.10. «Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО должны быть окрашены в разные цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы.»; 3. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО содержаться в не исправном состоянии (вентиляция, канализация). (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.11. «Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.»; 4. Масляные противопыльные фильтры не хранятся в масляной ванне, не пропитаны маслом, не обвернуты полиэтиленовой пленкой. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.16. «Масляные противопыльные фильтры в случае неиспользования их при повседневной деятельности рекомендуется демонтировать и хранить в фильтровентиляционном помещении в масляной ванне или пропитать маслом и обвернуть полиэтиленовой пленкой.»; 5. Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.21. «Аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой при переводе на режим убежища (укрытия) после освидетельствования их представителями медицинской службы.»; 6. В ЗС ГО отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция по обслуживанию ДЭС, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ), журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы ДЭС, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.6. «Документация защитного сооружения»; 7. Внутренняя отделка помещений защитного сооружения выполнена из легко сгораемых материалов (деревянные полы). (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.8. «Внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов ...»; 8. Отсутствует обозначение защитного сооружения и маршрутов движения укрываемых к нему. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 6.2.1. «Обозначение осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО.»; 9. Отсутствует план мероприятий по созданию или реконструкции системы оповещения населения с органом государственной власти Республики Карелия, с Главным управлением МЧС России по Республике Карелия. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 2, Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» (п. 9 Правил "План мероприятий, техническое задание и проектно-техническая документация на создание или реконструкцию системы оповещения населения проверяются на предмет соответствия пункту 7 настоящих Правил и согласовываются: органом государственной власти субъекта Российской Федерации с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - при создании или реконструкции региональной системы оповещения населения"); 10. Не проведено эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения (отсутствуют акты проведения технического обслуживания №1 и технического обслуживания №2). Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 4, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (12 Положение), "12. Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания: ежедневное техническое обслуживание (далее - ЕТО); техническое обслуживание N 1 (далее - ТО-1);техническое обслуживание N 2 (далее — ТО-2)."; 11. Отсутствуют книги учета технических средств оповещения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 8, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (п.8 Положения) "...Введенные в эксплуатацию ТСО заносятся в книгу учета ТСО…"; 12. Отсутствуют план-графика технического обслуживания технических средств оповещения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 8, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (п.11 Положения), "11. Планирующими документами по ЭТО являются: план-график технического обслуживания ТСО"; 13. Отсутствие плана проведения технического обслуживания ТСО. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 8, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (п.11 Положения), "11. Планирующими документами по ЭТО являются: план-график технического обслуживания ТСО;план проведения технического обслуживания ТСО" 14. Отсутствует распорядительные и информационно-справочные документы по приспособлению в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 2, постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 9, 11, 12 Порядка); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения)"приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения"; 15. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по планированию и организации строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 4, постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 3-6, 9, 12 Порядка); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения)"9. в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию"; 16. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по предоставлению средств коллективной защиты в установленные сроки. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п.9 Порядка); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "...обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 17. Отсутствует расчет потребности в объектах гражданской обороны. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 2, Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 9 Порядка), "9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: определяют общую потребность в объектах гражданской обороны"; 18. Отсутствует информационно-справочная документация по контролю создания объектов гражданской обороны и поддержания их в состоянии постоянной готовности к использованию. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 4, Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 9 Порядка), "9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию" 19. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по накоплению, хранению, освежению и использованию по предназначению средств индивидуальной защиты населения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 3, 5, 6 «б» Положения); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "15.4 обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 20. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по обеспечению выдачи населению средств индивидуальной защиты. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 3, 5, 6 «б» Положения); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "15.4 обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 21. Отсутствуют средства индивидуальной защиты. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 3, 5, 6 «б» Положения); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "15.4 обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 22. Отсутствуют запасы материально-технических, продовольственных и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 4, 5 Положения); методические рекомендации от 29.12.2021 №2-4-71-12-11 по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (п. 3.5), "15.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

Нарушенный правовой акт:

• Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
• Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны"

Выданные предписания:

• 1. Пути эвакуации в защитном сооружении загромождены. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.3. «Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение.»); 2. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные цвета. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.10. «Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО должны быть окрашены в разные цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы.»; 3. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО содержаться в не исправном состоянии (вентиляция, канализация). (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.11. «Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.»; 4. Масляные противопыльные фильтры не хранятся в масляной ванне, не пропитаны маслом, не обвернуты полиэтиленовой пленкой. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.16. «Масляные противопыльные фильтры в случае неиспользования их при повседневной деятельности рекомендуется демонтировать и хранить в фильтровентиляционном помещении в масляной ванне или пропитать маслом и обвернуть полиэтиленовой пленкой.»; 5. Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.21. «Аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой при переводе на режим убежища (укрытия) после освидетельствования их представителями медицинской службы.»; 6. В ЗС ГО отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция по обслуживанию ДЭС, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ), журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы ДЭС, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.6. «Документация защитного сооружения»; 7. Внутренняя отделка помещений защитного сооружения выполнена из легко сгораемых материалов (деревянные полы). (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.2.8. «Внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов ...»; 8. Отсутствует обозначение защитного сооружения и маршрутов движения укрываемых к нему. (Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 6.2.1. «Обозначение осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО.»; 9. Отсутствует план мероприятий по созданию или реконструкции системы оповещения населения с органом государственной власти Республики Карелия, с Главным управлением МЧС России по Республике Карелия. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 2, Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» (п. 9 Правил "План мероприятий, техническое задание и проектно-техническая документация на создание или реконструкцию системы оповещения населения проверяются на предмет соответствия пункту 7 настоящих Правил и согласовываются: органом государственной власти субъекта Российской Федерации с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - при создании или реконструкции региональной системы оповещения населения"); 10. Не проведено эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения (отсутствуют акты проведения технического обслуживания №1 и технического обслуживания №2). Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 4, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (12 Положение), "12. Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания: ежедневное техническое обслуживание (далее - ЕТО); техническое обслуживание N 1 (далее - ТО-1);техническое обслуживание N 2 (далее — ТО-2)."; 11. Отсутствуют книги учета технических средств оповещения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 8, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (п.8 Положения) "...Введенные в эксплуатацию ТСО заносятся в книгу учета ТСО…"; 12. Отсутствуют план-графика технического обслуживания технических средств оповещения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 8, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (п.11 Положения), "11. Планирующими документами по ЭТО являются: план-график технического обслуживания ТСО"; 13. Отсутствие плана проведения технического обслуживания ТСО. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 8, приказ МЧС России от 31.07.2020 № 579 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (п.11 Положения), "11. Планирующими документами по ЭТО являются: план-график технического обслуживания ТСО;план проведения технического обслуживания ТСО" 14. Отсутствует распорядительные и информационно-справочные документы по приспособлению в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 2, постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 9, 11, 12 Порядка); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения)"приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения"; 15. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по планированию и организации строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 4, постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 3-6, 9, 12 Порядка); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения)"9. в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию"; 16. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по предоставлению средств коллективной защиты в установленные сроки. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п.9 Порядка); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "...обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 17. Отсутствует расчет потребности в объектах гражданской обороны. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 2, Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 9 Порядка), "9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: определяют общую потребность в объектах гражданской обороны"; 18. Отсутствует информационно-справочная документация по контролю создания объектов гражданской обороны и поддержания их в состоянии постоянной готовности к использованию. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 4, Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (п. 9 Порядка), "9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию" 19. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по накоплению, хранению, освежению и использованию по предназначению средств индивидуальной защиты населения. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 3, 5, 6 «б» Положения); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "15.4 обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 20. Отсутствует распорядительная и информационно-справочная документация по обеспечению выдачи населению средств индивидуальной защиты. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 3, 5, 6 «б» Положения); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "15.4 обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 21. Отсутствуют средства индивидуальной защиты. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 3, 5, 6 «б» Положения); приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (п. 15.4 Положения), "15.4 обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки"; 22. Отсутствуют запасы материально-технических, продовольственных и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статья 8, часть 2, абзац 7, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (п. 4, 5 Положения); методические рекомендации от 29.12.2021 №2-4-71-12-11 по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (п. 3.5), "15.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".