Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 7 февраля 2024 г., утвержденного Президентом Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. № Пр-273. Задачами проверки являются: - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности. - осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности. Предмет проверки: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 14 часть 1 пункт 9, Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 19.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Территории общего пользования в границах сельского населенного пункта Тиурула не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
• Не организованы и не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре в границе сельского населенного пункта Тиурула.
• В планы (программы) развития территорий Хийтольского сельского поселения в целях реализации первичных мер пожарной безопасности на 2024 год не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта Тиурула.
• Противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий и сооружений, п. Тиурула ул. Солнечная, ул. Светлая, ул. Кленовая аллея. (фактическое расстояние 6 м.)
• В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, вокруг территории населенного пункта Тиурула не обновлены противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
• В населенном пункте Тиурула противопожарные расстояния до лесных насаждений от некапитальных, временных сооружений (построек) составляют менее 15 м (фактическое расстояние 5 метров).
• В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органом местного самоуправления — Хийтольским сельским поселением, владеющим, пользующимся и распоряжающимся территорией, прилегающей к лесу в п. Тиурула, не обеспечена ее очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 19 «К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем».
• Основание: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 19 «К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре».
• Основание: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 19 «К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов».
• Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 69 ч. 2 «Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений»; Свод правил СП 4.13130.2013. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4.14 «Противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений городских населенных пунктов в зонах индивидуальной и малоэтажной жилой застройки, от зданий и сооружений сельских населенных пунктов, а также от жилых домов на приусадебных или садовых земельных участках должны составлять не менее 30 м. Указанные расстояния допускается уменьшать до 15 м, если примыкающая к лесу застройка (в пределах 30 м) выполнена с наружными стенами, включая отделку, облицовку (при наличии), а также кровлей из материалов группы горючести не ниже Г1 или распространению пламени РП1».
• Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 70 «В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры».
• Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 69 ч. 2 «Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений»; Свод правил СП 4.13130.2013. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4.14 «Противопожарные расстояния до лесных насаждений от некапитальных, временных сооружений (построек) должны составлять не менее 15 м».
• Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 70 «В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером».
• - статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - статьи 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Территории общего пользования в границах сельского населенного пункта Тиурула не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
• Не организованы и не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре в границе сельского населенного пункта Тиурула.
• В планы (программы) развития территорий Хийтольского сельского поселения в целях реализации первичных мер пожарной безопасности на 2024 год не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта Тиурула.
• Противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий и сооружений, п. Тиурула ул. Солнечная, ул. Светлая, ул. Кленовая аллея. (фактическое расстояние 6 м.)
• В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, вокруг территории населенного пункта Тиурула не обновлены противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
• В населенном пункте Тиурула противопожарные расстояния до лесных насаждений от некапитальных, временных сооружений (построек) составляют менее 15 м (фактическое расстояние 5 метров).
• В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органом местного самоуправления — Хийтольским сельским поселением, владеющим, пользующимся и распоряжающимся территорией, прилегающей к лесу в п. Тиурула, не обеспечена ее очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.