|
Значение |
При рассмотрении информации директора Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Кондопожское ММП ЖКХ) Гармаша П.В. (вх. №10-515-2024/10-10-01 от 13.12.2024, №10-517-2024/10-10-01 от 17.12.2024), установлено следующее: адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах (далее по тексту – территориальный отдел) обратился директор Кондопожского ММП ЖКХ с информацией о том, что 09.12.2024, 10.12.2024, 11.12.2024 и 12.12.2024. не был осуществлен вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) от мусороприемных камер многоквартирных домов №№ 21,65а,69,71,73,75,77,79, 81,81а,97,99,101,103 по Октябрьскому шоссе, №3,5,9,11,13,15,17 по ул. Строительной, №22 по Б. Юности, № 2а, 16 по пр. Калинина, № 9,33,15а,15Б по ул. Советов, № 18,22 по ул. Комсомольской, № 23а,24а, 37, 37/1, 37/2 по ул. Заводской, № 4, 6 по ул. Коммунальной, № 38,48 по ул. Бумажников в г. Кондопога, а также бункеров домов № 14/1, 14/2, 14/3, 14/4 по ул. Бумажников в г. Кондопога (акты о выявленных недостатках по договору №б/н от 01.05.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с фотоматериалами). На претензию Кондопожского ММП ЖКХ ООО «Карельский экологический оператор» уведомил о том, что вывоз ТКО в период времени с 09.12.2024 по 12.12.2024 не был осуществлен в связи с поломкой специализированной техники. Скопившиеся на местах (площадках) ТКО, были приняты к транспортированию сразу после проведения ремонтных работ. В настоящее время коммунальная услуга по вывозу ТКО оказывается в полном объеме.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) ст.24.6 регулирует, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (п.1). Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами) (п.2).
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156): п.3 - накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. п.4 - обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет cбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Карелия является общество с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» (ООО «КЭО»). Согласно п. 1.2 Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.02.2018г., заключенным между Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия и ООО «Автоспецтранс», именуемым в дальнейшем Региональный оператор, обращение с ТКО на территории Республики Карелия обеспечивается Региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями, с 01.05.2018г. Согласно п.2.1.1 Соглашения Региональный оператор обязуется самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществлять деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, обязан создавать условия для сбора ТКО, устанавливать места сбора ТКО, график сбора ТКО, обеспечивать соблюдение требований законодательства при организации деятельности в сфере обращения с ТКО. С 17.12.2021. наименование ООО «Автоспецтранс» сменилось на общество с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» (ООО «КЭО»).
В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).
В соответствии с п.132 СанПиН 2.1.3684-21 удаление ТКО из мусороприемной камеры должно проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, ежедневно.
Указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований.
В действиях общества с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР», ИНН 1001291523, ОГРН 1141001044788,
усматриваются сведения о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- п.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) - содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
- п. 1 ст. 22 Закона № 52-ФЗ - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- п.132 СанПиН 2.1.3684-21 - удаление ТКО из мусороприемной камеры должно проводиться ежедневно. |