|
Значение |
при рассмотрении обращения Пастуховой Г.А., направленного из Прокуратуры Республики Карелия (вх. № 621/Ж-2025 от 09.04.2025), установлено, что заявитель предъявляет претензии к установке контейнерной площадки по ул.Антикайнена в г.Сортавала (вблизи а/м дороги с двухсторонним движением).В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон № 52-ФЗ) юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Требования к содержанию и обустройству контейнерных площадок изложены в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту – СанПиН 2.1.3684-21), а именно:
В соответствии с п. 4 СанПин 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 20 метров, замерено измерительной рулеткой и составляет 12 м 30 см от ближайшего угла МКД.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления накопления ТКО на территории Сортавальского муниципального округа (утвержден Распоряжением Администрации Сортавальского муниципального округа от 24.02.2025 № 336) контейнерная площадка № б/н расположена по ул. Антикайнена, д. 3, г. Сортавала, источник образования ТКО — МКД.
На основании пункта 3 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям должностным лицом территориального отдела проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (задание на проведение выездного обследования от 22.04.2025 № 197), в ходе которого установлено: контейнерная площадка с твердым (асфальтированным) покрытием, имеется ограждение с трех сторон с навесом (крыша) обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
На контейнерной площадке установлены 4 пластиковых контейнера (3 зеленого цвета и 1 черного цвета) с крышками для сбора ТКО. На момент проведения выездного обследования контейнеры не переполнены, вокруг контейнеров и оборудованной площадки скоплений мусора нет, захламлений нет; контейнерная площадки располагается от ближайшего многоквартирного жилого дома через дорогу (проезжую часть). Визуально расстояние от данной контейнерной площадки до ближайшего МКД № 20 по улице Ленина г. Сортавала менее 20 м.
Таким образом, контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Сортавала, ул. Антикайнена, д. № 3, не соответствует требованиям, предусмотренным п.4 СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 « 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Согласно аб. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту — Закон № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В силу п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее — Правила) места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Таким образом, ответственность за создание мест (площадок) накопления ТКО возлагается на Администрацию Сортавальского муниципального округа.
В действиях Администрации Сортавальского муниципального округа, усматриваются сведения о готовящихся нарушения/ о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- абз. 2 ст. 11, п.2 ст.22 Закона № 52-ФЗ;
- п.4 СанПин 2.1.3684-21. |
