|
Значение |
При рассмотрении обращений (вх. № 2/ж-2025/10-10-03 от 01.07.2025, 1281/ж-2025 от 31.07.2025г.) установлено: из обращений следует, что связи с загрязнением атмосферного воздуха от автомобильной дороги, обслуживаемой Обществом с ограниченной ответственностью "ПЕТРОКАТ ПЛЮС" ОГРН: 1171001004118, Дата присвоения ОГРН: 19.04.2017, ИНН: 1001325229, КПП: 100101001 (далее - ООО "ПЕТРОКАТ ПЛЮС") нарушаются условия проживания граждан в жилых домах по ул. Полевая г. Пудожа.
В связи с тем, что обращения содержат сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, требовало подтверждения достоверности, в соответствии с ст. 58 Федерального закона №248-ФЗ, территориальным отделом проведены мероприятия по подтверждению достоверности указанных в обращении сведений.
В целях оценки достоверности поступивших сведений на основании п. 3 п/п 3) статьи 58 Федерального закона №248-ФЗ, территориальным отделом проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, предусмотренное ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ, – выездное обследование с отбором проб атмосферного воздуха на территории жилой застройки в районе домов №№ 19, 35Б, 65 по ул. Полевая г. Пудожа с привлечением специалистов экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия».
По результатам исследований проб атмосферного воздуха, отобранных 21-22.07.2025 г. на территории жилой застройки в районе домов №№ 19, 35Б, 65 по ул. Полевая г. Пудожа, согласно представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» протоколу испытаний № 10-00/17834-01-25 от 23.07.2025 г., установлено превышение величины допустимого уровня взвешенных веществ в атмосферном воздухе у жилых домов №19, №35б, №65 по ул.Полевая г.Пудожа превышает максимально разовые и среднесуточные предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, установленных СанПиН 1.2.3685-21 (раздел I таб. 1.1. п. 110).
Наименование вещества Взвешенные вещества
Предельно допустимые концентрации, мг/м 3
Концентрация, предотвращающая раздражающее действие, рефлекторные реакции, запахи при воздействии до 20-30 минут - максимальная разовая- 0,5
Концентрация, обеспечивающая допустимые (приемлемые) уровни риска при воздействии не менее 24 часов - среднесуточная- 0,15
Концентрация, обеспечивающая допустимые (приемлемые) уровни риска при хроническом (не менее 1 года) воздействии - среднегодовая -0,075
Направленность биологического действия загрязняющего вещества - лимитирующий показатель вредности -рез
класс опасности - 3
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 3 п/п 2 статьи 58 Федерального закона №248-ФЗ, территориальным отделом были запрошены пояснения у контролируемого лица ООО "Петрокат плюс" (исх. № 10-10-03/13Т-114-2025 от 01.07.2025 г) о мерах, принимаемых предприятием для пылегашения. ООО "Петрокат плюс" не представил запрашиваемые пояснения.
Частью 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предусмотрено объявление контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(указываются проведенные мероприятия, направленные на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям)
В действиях ООО "Петрокат плюс" ОГРН: 1171001004118, Дата присвоения ОГРН: 19.04.2017, ИНН: 1001325229, КПП: 100101001 усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц».
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
п. 66 Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
п. 67. Хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
п. 71. Эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДУ на границе санитарно-защитной зоны.
п. 72. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов).
п. 73. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны:
в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания. |