|
Значение |
При рассмотрении материалов осмотра мест накопления отходов на территории Сортавальского муниципального округа, проведенного Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Карелприрода» в рамках участия в межведомственной рабочей группе по обеспечению своевременного вывоза твердых коммунальных отходов при Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия (вх. от 26.05.2025 № 10-6491-2025), установлено, что в ходе выездного мероприятия специалистом ГКУ РК «Карелприрода» была обследована контейнерная площадка по адресному ориентиру: г. Сортавала, ул. Промышленная, д. 36. К материалам осмотра представлены фотоматериалы, из которых следует, что на контейнерной площадке установлены 6 контейнеров: 4 контейнера для твердых коммунальных отходов – на твердом покрытии с ограждением, 2 контейнера для раздельного сбора отходов – установлены вне оборудованной контейнерной площадки непосредственно на земле без ограждения; прилегающая к контейнерной площадке (г. Сортавала, ул. Промышленная, д. 36) территория содержится ненадлежащим образом, захламлена строительными отходами. Кроме того, зафиксирована переполненность 1 контейнера для ТКО и 1 контейнера для РСО, в результате чего крышки контейнеров не закрываются.
Требования к контейнерным площадкам изложены в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту – СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В соответствии с пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.
В соответствии с пунктом 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Распоряжением Администрации Сортавальского муниципального округа от 28.05.2025 № 1052 утвержден Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Сортавальского муниципального округа. В реестре информация о контейнерной площадке у дома № 36 по ул. Промышленной в г. Сортавала отсутствует.
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, ответственность за создание и содержание контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Сортавала, ул. Промышленная, д. 36, возлагается на Администрацию Сортавальского муниципального округа.
В действиях Администрации Сортавальского муниципального округа усматриваются сведения о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, несоблюдение которых может привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |