|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 16.01.2025 № 84 по результатам мониторинга единой государственной автоматизированной системы ЛесЕГАИС установлено, что индивидуальный предприниматель Костромин Владимир Николаевич (ИНН 110901654368, ОГРН 316110100053172 от 01.02.2016, адрес регистрации: Республика Коми, с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 210), являясь собственником и грузоотправителем, в адрес грузополучателя общества с ограниченной ответственностью «Брусель» (ИНН 1224004821, ОГРН 1171215009492 от 16.11.2017, юридический адрес: 425000, Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Промбаза, д. 1,офис 132) оформил электронно-сопроводительный документ на транспортировку древесины (далее - ЭСД) от 19.11.2024 № bfa96dbe-1e46-4d71-a823-7128cfe78d6d на пиломатериалы хвойных пород общим объемом 43,092 куб. м.
Перевозку подкарантинной продукции осуществил индивидуальный предприниматель Двоеглазова Ольга Николаевна (ИНН 434540704658, ОГРН 304434530001160 от 26.10.2004, адрес регистрации: 610048, г. Киров, ул. Ульяновская, д. 16, кв. 104).
ЭСД оформлен по адресу: 168220, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 210, координаты места оформления 61.702, 50.7168.
Местом прекращения действия ЭСД является адрес: 603124, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Вторчермета, д. 7.
ЭСД погашен принятием на баланс 20.11.2024.
При изучении информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», установлено, что ИП Костромин В.Н. в адрес ООО «Брусель» карантинные сертификаты на указанные лесоматериалы хвойных пород для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформлял.
Данные факты указывают на перевозку и вывоз подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон в границах территории Сыктывдинского района Республики Коми, которые установлены на основании приказов Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 24.11.2020 № 118 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по малому черному еловому усачу Monochamus sutor Linnaeus» (приказ от 27.10.2022 № 204 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»), № 119 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)» (приказ от 27.10.2022 № 203 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»), № 120 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по черному сосновому усачу Monochamus galloprovincialis (Olivier)» (приказ от 27.10.2022 № 205 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»).
Согласно программам локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, утвержденными 27.10.2022 приказами Управления Россельхознадзора по Республике Коми «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» №№ 203, 204, 205, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим.
Таким образом, вышеуказанная подкарантинная продукция, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, вывезена из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов.
Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинных сертификатов создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. на территории РФ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На основании п. 1, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, осуществлять перевозку подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» устанавливает, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
П. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7, устанавливает, что карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.15, п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 995,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
оформлять карантинный сертификат на каждую партию отгружаемых лесоматериалов хвойных пород в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» и п. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7. |