|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 03.02.2025 № 800 по результатам мониторинга единой государственной автоматизированной системы ЛесЕГАИС установлено, что ООО «КТК ЛЕС» (ИНН 2905012648, адрес регистрации: 165651, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Складская, д. 7), являясь собственником, грузоотправителем и перевозчиком оформлен электронно-сопроводительный документ на транспортировку древесины (далее - ЭСД) от 07.12.2024 № ef0fd68f-886c-4230-8f4c-303c05345519 на брёвна сосновые для распиловки и строгания объёмом 60 куб. м в адрес грузополучателя ООО « ТРАНСЛАЙН» (юридический адрес: 165650, Архангельская область, г. Коряжма, проезд Троицкий, д. 13, кв.12, ИНН 2905014042).
ЭСД оформлен по адресу: Республика Коми, ГУ Сысольское лесничество.
Местом прекращения действия ЭСД является адрес: Архангельская область, Вилегодский район, ст. Виледь, пилорама.
ЭСД погашен принятием на баланс 09.12.2024.
При изучении информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», установлено, что ООО «КТК ЛЕС» в адрес ООО « ТРАНСЛАЙН» карантинные сертификаты на указанные лесоматериалы хвойных пород для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло.
Данные факты указывают на перевозку и вывоз подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон в границах территории Сысольского района Республики Коми, которые установлены на основании приказов Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 24.11.2020 № 118 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по малому черному еловому усачу Monochamus sutor Linnaeus» (приказ от 27.10.2022 № 204 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»), № 119 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)» (приказ от 27.10.2022 № 203 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима»), № 120 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по черному сосновому усачу Monochamus galloprovincialis (Olivier)» (приказ от 27.10.2022 № 205 «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима») и приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 14.09.2022 № 157 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibiricus Сhetverikov)» (далее - Приказ № 157).
Согласно программам локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, утвержденными 27.10.2022 приказами Управления Россельхознадзора по Республике Коми «Об изменении карантинной фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» №№ 203, 204, 205 и приказа № 157, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим.
Таким образом, вышеуказанная подкарантинная продукция, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, вывезена из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов.
Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинных сертификатов создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus, сибирского шелкопряда (Dendrolimus sibiricus Chetverikov) на территории РФ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На основании п. 1, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, осуществлять перевозку подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» устанавливает, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206- ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
На основании ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» перевозка подкарантинной продукции, указанной в ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.
П.3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7, устанавливает, что карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.15, п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 995,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», а именно: в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 - ФЗ «О карантине растений», осуществлять вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
2) оформлять карантинный сертификат на каждую партию
отгружаемых лесоматериалов хвойных пород в соответствии с ч. 2 ст. 21
Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» и п. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного
сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом
Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7;
3) при перевозке подкарантинной продукции указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». |