|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 07.04.2025 № 1128 по результатам мониторинга единой государственной автоматизированной системы ЛесЕГАИС установлено, что АО «Сыктывкарский ЛПК» (ИНН 1121003135, адрес регистрации: 167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, проспект Бумажников, д. 2), являясь собственником, грузоотправителем в адрес грузополучателя ООО «НОРВУД КОМИ» (юридический адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мелиораторов, соор. 4, ИНН 1101036118) оформлены электронно-сопроводительные документы на транспортировку древесины (далее - ЭСД) от 16.12.2024:
№ 268448a3-b1d6-4534-bdbb-4cda548ad776 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 44,08 куб. м;
№ 3a91749b-c74a-49f4-af2c-e1a1d23f9461 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 45,0 куб. м;
№ a580b23b-dfa8-4872-907b-3174bc167110 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 47,01 куб. м;
№ 535adb14-08e0-41bb-aa69-6d236715be8c на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 46,81 куб. м.
Перевозку подкарантинной продукции по ЭСД: № 268448a3-b1d6-4534-bdbb-4cda548ad776, № 3a91749b-c74a-49f4-af2c-e1a1d23f9461осуществило ООО «ЛИСТВА» (ИНН 7840374149, юридический адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, проспект Большой Сампсониевский, д. 7, литер А, пом. 4-Н, офис № 13, № 14).
Перевозку подкарантинной продукции по ЭСД № a580b23b-dfa8-4872-907b-3174bc167110 осуществило ООО «Вторичные металлы» (ИНН 1101098107, юридический адрес: 167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, ш. Ухтинское, стр. 38/10).
Перевозку подкарантинной продукции по ЭСД № 535adb14-08e0-41bb-aa69-6d236715be8c осуществило ООО «ЛТС-ЛОГИСТИКА» (ИНН 1113005410, юридический адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Колхозная, д. 125).
ЭСД: № 268448a3-b1d6-4534-bdbb-4cda548ad776, № 3a91749b-c74a-49f4-af2c-e1a1d23f9461, № a580b23b-dfa8-4872-907b-3174bc167110 оформлены по адресу: Койгородское лесничество, Кобринское участковое лесничество, квартал 617, делянка 4, координаты 61.784064, 50.7052032. Местом прекращения действия ЭСД является адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мелиораторов, соор. 4. ЭСД погашены принятием на баланс 16.12.2024 и 17.12.2024
ЭСД № 535adb14-08e0-41bb-aa69-6d236715be8c оформлен по адресу: Койгородское лесничество, Кобринское участковое лесничество, квартал 575, делянка 7, координаты 61.784064, 50.7052032. Местом прекращения действия ЭСД является адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мелиораторов, соор. 4. ЭСД погашен принятием на баланс 16.12.2024.
Также установлено, что ООО «Лес-Торг» (ИНН 4345503757, юридический адрес: 610029, Кировская Область, г. Киров, д. Сергеево, д. 1/39), являясь собственником, грузоотправителем и перевозчиком в адрес грузополучателя ООО «НОРВУД КОМИ» оформлены электронно-сопроводительные документы на транспортировку древесины (далее - ЭСД) от 16.12.2024:
№ d826f7bb-d41c-4040-9665-d7a763fa82db на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 61,94 куб. м;
№ 372892fa-833d-438e-bd88-6339f75855a3 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 65,97 куб. м;
№ 70ea432b-67ba-4062-94f0-9e3d1b20aef7 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 62,58 куб. м;
№ 93ff68d1-2ce0-4518-b3ea-7432d076ed33 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 77,63 куб. м;
№ 69af1b9b-2bb9-4c09-9d5c-2f4a372f23c6 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 48,49 куб. м;
№ 63a462cc-0186-42f4-be0f-7ef6ae3c8a64 на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 64,66 куб. м;
№ e7f58c76-4b57-4da9-bd1f-63ef31d1900e на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 77,19 куб. м;
№ ea97aade-1af4-4475-8dcb-8837ba7e205c на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 61,32 куб. м;
№ 23cf4065-b14b-4f1d-9a8b-e09edc75942b на брёвна еловые для распиловки и строгания объёмом 60,43 куб. м.
ЭСД оформлены по адресу: Республика Коми, Койгородское сельское поселение, Койгородское участковое лесничество, квартал 157, выдел 11, координаты 60.414611, 52.154095. Местом прекращения действия ЭСД является адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мелиораторов, соор. 4. ЭСД погашены принятием на баланс 16.12.2024 и 17.12.2024.
При изучении информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», установлено, что АО «Сыктывкарский ЛПК» и ООО «Лес-Торг» в адрес ООО «НОРВУД КОМИ» карантинные сертификаты на указанные лесоматериалы хвойных пород для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло.
Данные факты указывают на перевозку и вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, которая установлена на территории Республики Коми приказом Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора от 14.09.2022 № 215 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibiricus chetverikov)» (далее – Приказ № 215).
Согласно программе локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, утвержденной Приказом № 215, запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим.
Таким образом, вышеуказанная подкарантинная продукция, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, вывезена из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов.
Извещение о доставке подкарантинной продукции (брёвна еловые для распиловки и строгания), вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны, в адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора не поступало.
Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинных сертификатов создает условия распространения карантинных вредителей – сибирского шелкопряда (Dendrolimus sibiricus chetverikov) на территории РФ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На основании п. 1, п. 2, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок).
Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны (п. 2 Порядка).
Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку) (п. 3 Порядка).
Извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось (п. 4 Порядка).
Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта (п. 5 Порядка).
Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- посредством факсимильной связи;
- на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора (п. 6 Порядка).
В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 утвержден Порядок немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами.
Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» устанавливает, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.
На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
3) уничтожение подкарантинной продукции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.15, п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 995,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) направлять извещения о доставке подкарантинной продукции, поступающей из карантинных фитосанитарных зон, в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 г. № 425 «Об утверждении немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме»;
2) учитывая угрозу проникновения и распространения карантинных объектов в связи с поступлением подкарантинной продукции (лесоматериалы хвойных пород) из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата, провести обследование подкарантинных объектов (территории, мест хранения, складирования, производства подкарантинной продукции) в соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, и в случае выявления признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами незамедлительно известить в соответствии с Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424;
3) в случае обнаружения заражения карантинными объектами в отношении подкарантинной продукции, а также территории, мест хранения, складирования, производства подкарантинной продукции принять одну из следующих карантинных фитосанитарных мер, предусмотренных статьями 15-16 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»:
- карантинное фитосанитарное обеззараживание лесоматериалов хвойных пород, а также территорий, мест хранения, складирования и производства подкарантинной продукции;
- переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
- уничтожение подкарантинной продукции. |