|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), проведенного на основании задания от 03.06.2025 №750 Заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Гранкиной И.О., установлено следующее.
04.12.2024 г. в 10 час. 19 мин. в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее – Лес ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) создан электронный сопроводительный документ (далее - ЭСД) №22d3b720-b593-4f45-afb2-7f008484e316 для транспортировки подкарантинной продукции (балансы сосновые) объемом 40,85 м³ с территории места складирования древесины адрес Республика Карелия, Кондопожский район, пос. Кяппесельга, ул. Центральная на автолесовозе с регистрационным знаком М936ХЕ10/АО8474/10 на территорию места складирования древесины в пункте назначения: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Заводская, д. 1.
Собственником и грузоотправителем подкарантинной продукции является – АО «КЛПХ», перевозчик – общество с ограниченной ответственностью «Кареллестранс», грузополучатель – акционерное общество «Сегежский ЦБК» (далее – АО «Сегежский ЦБК»).
Согласно информации Лес ЕГАИС учета древесины и сделок с ней подкарантинная продукция (балансы сосновые) поступила на территорию места складирования древесины в пункте назначения: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Заводская, д. 1 и была принята в объеме 43,09 м³ грузополучателем. ЭСД был погашен принятием на баланс продукции на склад.
На территории Кондопожского района Республики Карелия приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 г. № 956 (23.09.2022 г. № 164, 29.09.2023г. №216) установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), усачу малому черному еловому (Monochamus sutor Linnaeus.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 г. № 346 р-П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения в отношении вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима реализуется Программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов - малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), предусмотренные статьей 20 вышеуказанного Федерального закона (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022 № 164).
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 №432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
При изучении информации ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что заявлений на оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (балансы сосновые) для вывоза её автомобильным транспортом с территории места складирования древесины: Республика Карелия, Кондопожский район, пос. Кяппесельга, ул. Центральная АО «КЛПХ» не подавало, карантинные сертификаты не оформлялись.
АО «КЛПХ» осуществило отправку подкарантинной продукции (балансы сосновые) объемом 40,85 м³ с территории места складирования древесины: Республика Карелия, Кондопожский район, пос. Кяппесельга, ул. Центральная, расположенной в границах установленных карантинных фитосанитарных зон, без карантинного сертификата.
Вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны без карантинных сертификатов создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. |
