Предостережение:

• Поводом к проведению КНМ стало поступление в управление из ОП «Левобережный» материалов КУСП от 21.10.2024 № из которых следует, что 29.11.2024 в 13 часов 00 минут водитель Жилин Дмитрий Сергеевич на автомобиле «2834 NA ГАЗ 3302» г.н.з. К735МС29, не оборудованном холодильным оборудованием, перевозил рыбопродукцию без ветеринарных сопроводительных документов и без маркировки производителя, разного термического состояния. При мониторинге ФГИС «Цербер» установлено, что у ИП Михайловой Н.Н. имеется следующий производственный объект: «предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению)» находящееся по адресу: Архангельская обл., г. Архангельск, Окружное ш., д. 11, оптовая база, номер в реестре: RU29:06565868. Так в ходе осмотра ТС Жилиным Д.С. предъявлены следующие товарные сопроводительные документы: - от 29.11.2024 №6491 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на; - пикшу б/г массой 240 кг; - путассу неразделанную глазированную мороженную массой 100 кг; - от 29.11.2024 №6498 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на; - филе трески атлантич. Без кожи морож. массой 125 кг; - от 29.11.2024 №6490 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на: - палтус мороженный массой 267.97 кг; - от 29.11.2024 №6486 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на: - Стейк. Зубатка синяя мороженая, глазированная массой 98 кг; - Горбуша солёная филе/ломт. в масле "Пикантная" 150гр. массой 22.5 кг; - филе трески атлантической без кожи мороженое (индивидуальная заморозка) массой 22.5 кг. - от 29.11.2024 №6491 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на; - пикшу б/г массой 240 кг, без ВСД и без маркировки производителя; - путассу неразделанную глазированную мороженную массой 100 кг 29.11.2024 в 09:37:52 оформлено ветеринарное свидетельство 26848738247; - от 29.11.2024 №6498 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на; - филе трески атлантич. Без кожи морож. массой 125 кг 29.11.2024 в 09:42:00 оформлено ветеринарное свидетельство 26848785573; - от 29.11.2024 №6490 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на: - палтус мороженный массой 267.97 кг 29.11.2024 в 09:38:13 оформлено ветеринарное свидетельство 26848742309. - от 29.11.2024 №6486 отправитель ИП Михайлова Н.Н. получатель ИП Меньшиков Е.Ю. на: - Стейк. Зубатка синяя мороженая, глазированная массой 98 кг 29.11.2024 в 09:39:09 оформлено ветеринарное свидетельство 26848753892; - горбушу солёную филе/ломт. в масле "Пикантная" 150гр. массой 22.5 кг 29.11.2024 в 09:39:09 оформлены ветеринарные свидетельства 26848699840, 26848698282; - филе трески атлантической без кожи мороженое (индивидуальная заморозка) массой 22.5 кг 29.11.2024 в 09:39:09 оформлено ветеринарное свидетельство 26848753898. При этом ВСД от 29.11.2024 №№26848738247, 26848742309, 26848753898, 26848753892 оформлены ветеринарным врачом 1 категории ГБУ АО «Архангельская горСББЖ» Чеботаревой Е.В. При этом ВСД от 29.11.2024 №26848785573, 26848699840, 26848698282 оформлены уполномоченным лицом ИП Михайловой Н.Н. Лебедевой С.В. При осмотре ТС «2834 NA ГАЗ 3302» г.н.з. К735МС29 установлено, что последнее, средствами позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим не оборудовано, что является нарушением п.п. 1, 2, 4 ст. 17 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, п.п. 56, 57, 63 Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" ( далее - ТР ЕАЭС 040/2016). При осмотре пикши установлено, что этикетки с маркировкой со всеми требуемыми сведениями на транспортной таре отсутствуют, что является нарушением п.п. 1, 4 ст. 5, ст. 39 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011), п. 11 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N162 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (далее - ТР ЕАЭС 040/2016) , абз. 3 п. 2 ст. 3 Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Кроме того, в силу п. 4.12 "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения. В силу п. 9 прил. 2 Приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее – Приказ №862) при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: -указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о транспортном средстве (транспортных средствах), и (или) месте отправления, и (или) месте назначения, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка; - указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) <4>, "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) <5>, "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) <6>, "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) <7>, "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021) <8>. Так при анализе ВСД от 29.11.2024 №№26848738247, 26848742309, 26848785573, 26848699840, 26848698282, 26848753898, 26848753892 в них указан г.н.з. транспортного средства К736МС29, фактически груз перевозиться в автомобиле с г.н.з. К735МС29. Пунктом 17 прил. 2 к Приказу №862 установлено, что для оформления транспортных ВСД и ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар без его перемещения (далее - оборотный ВСД) в заявке указываются сведения, в том числе, о виде и государственном регистрационном номере транспортного средства (если он присваивается данному виду транспорта), используемого для перемещения, или о перемещении с использованием нескольких транспортных средств и (или) видов транспорта с указанием видов последующих транспортных средств и их государственных регистрационных номеров, если они известны отправителю (при оформлении транспортного ВСД). Пунктом 18 прил. 2 к Приказу №862 установлено, что при оформлении транспортного ВСД лицо, осуществляющее его оформление, в целях обеспечения прослеживаемости, убеждается в том, что погрузка осуществляется в то транспортное средство, которое первым указано в заявке, за исключением случаев, установленных абзацем одиннадцатым пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, содержащихся в приложении N 1 к настоящему приказу. Также Чеботаревой Е.В. и Лебедевой С.В. не был учтен тот факт, что автотранспортное средство К735МС29 не оборудовано средствами позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим. Также ИП Михайловой Н.Н. нарушен пункт 3 прил. 1 к Приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее – Приказ №862) в соответствии с которым установлено, что оформление ВСД осуществляется, в том числе, при переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Выразившийся в реализации пикши без ВСД. Пунктом 8 прил. 1 к Приказу №862 установлено, что оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД. Таким образом, при должной осмотрительности и заботливости ИП Михайлова Н.Н. должна была оформить ветеринарные сопроводительные документы при реализации пикши до выезда Жилина Д.С. в рейс. При анализе ФГИС «Меркурий» установлено, что сработал индикатор №4 (сокращение срока гашения ветеринарного сопроводительного документа на партию подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством (аналогичными транспортными средствами) по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии). При анализе ВСД от 20.12.2024 №27156041880 оформленного по маршруту г. Архангельск, ул. Маймаксанское шоссе, д. 51, - ул. Окружное шоссе, д. 11 (расстояние 12 км) установлено, что последнее оформлено в 11:09, а погашено в 14:12 (за 3 минуты), хотя средний срок гашения составляет около одного часа. Абз. 2 п. 22 прил. 2 к Приказу N862 установлено, что гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. Таким образом, при должной осмотрительности и заботливости ИП Михайлова Н.Н. должна была оформить ветеринарные сопроводительные документы при реализации пикши до выезда Жилина Д.С. в рейс. Уполномоченное лицо Лебедева С.В. при оформлении ВСД верно указывать государственный номерной знак используемого автотранспортного средства. Не допускать нахождение в обороте продукции животного происхождения не соответствующих требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Гасить входящие ветеринарные сопроводительные документы в течение 24 часов с момента получения товара. Главный госинспектор Переломов Е.Н. 286357. ИП Михайловой Н.Н. при реализации продукции животного происхождения в обязательном порядке оформлять ветеринарные сопроводительные документы до начала ее перемещения. При оформлении ветеринарных сопроводительных документов следить за правильностью внесения информации о государственных номерных знаках используемых транспортных средств, а также за наличием на автомобиле средств, позволяющих соблюдать и регистрировать установленный температурный режим. Не допускать наличие в обороте продукции животного происхождения без маркировки производителя.