|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 22.01.2025 № 80 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Торгсервис 11» (ИНН: 1121025971, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушения, а именно:
I. В адрес ООО «Торгсервис 11» по эВСД 1). № 26703926752 от 19.11.2024, 2). № 27225590902 от 25.12.2024, 3). № 26251200105 от 18.10.2024, индивидуальным предпринимателем/КФХ Сахаровой Ириной Вадимовной (ИНН 110100244641) была сертифицирована продукция «Икра Структурированная лососевая пастеризованная 140гр (горбуша)», в количестве 1). 151.2 кг, д.в. 28.10.2024, с.г. 27.10.2025, 2). 75.6 кг, д.в. 30.11.2024, с.г. 30.11.2025 3). 73.92 кг, д.в. 09.10.2024, с.г. 08.10.2025, выработанная ИП ГЕНЕРАЛОВ ПАВЕЛ ЛЕОНИДОВИЧ (ИНН: 772772272951) адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар на площадке: ООО "ТаймФиш" (249000, Российская Федерация, Калужская обл., Боровский район, г. Балабаново, Лермонтова ул., д. 16А).
В производственных ВСД 1). № 26391554982 от 28.10.2024 2). № 27107269137 от 17.12.2024 3). 26118734835 от 09.10.2024 в разделе «Информация о продукции» указано «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу». Производственные сертификаты Форма № 1 «аннулированы»: 1). 10.12.2024 15:23:58 МСК.; 2). 23.12.2024 11:51 МСК; 3). 10.12.2024 15:28:48 МСК (соответственно). Причина аннулирования: Производство продукции из нелогичного объема, таким образом продукция введена в оборот с использованием сырья неизвестного происхождения.
Указанное расценивается, как внесение в ФГИС недостоверных сведений и может создать возможность выпуска в оборот некачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
Согласно п. 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Согласно ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О техническом регулировании» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.1.2021) продавец продукции в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям Технических регламентов обязан принять необходимые меры для того, чтобы возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился. Также, обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов.
II. При дальнейшем проведении мониторинга деятельности ФГИС «Меркурий» на площадке ХС ООО «Торгсервис 11» по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Воркута, Парковая ул., д. 16, номер предприятия в ИС «Цербер» № RU011:46514644, выявлено перемещение продукции между хозяйствующими субъектами за нелогичный период времени: 22.01.2025 09:35 МСК уполномоченным лицом ХС Оптовый склад, ИП Перевозчиков В.В. (Кировская обл., г. Киров, Сормовская ул., д. 7, стр. Б) Мордасовой Еленой Владимировной (логин mordasova_ev_171030) оформлен эВСД № 27572990598 на Масло сладко-сливочное несоленое "Крестьянское" МДЖ 72,5%, 200гр получатель ООО «Торгсервис 11» (Республика Коми, г. Воркута, Парковая ул, д. 16), где уполномоченное лицо ХС – Зубач Светлана Михайловна (логин zubach_sm_240408) провела гашение транспортного эВСД 22.01.2025 09:59 МСК. Для перевозки подконтрольной продукции использовался тип транспорта – автомобиль, государственный номер Т 301 ЕК 43. Согласно информационных данных (яндекс карты) Расстояние от Кирова до Воркуты по трассе составляет 1515 км, а по прямой — 1220 км. Указанный тип транспорта – автомобиль, проехать указанное расстояние за 24 минуты не в состоянии. При этом также необходимо учитывать, что между г. Кировом и г. Воркутой нет действующих автомобильных трасс общего пользования, значит, был использован железнодорожный транспорт, время в пути которого составляет не менее 36 часов.
Согласно п. 22 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Торгсервис 11» принять меры к соблюдению требований при оформлении эВСД на вырабатываемую продукцию, в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, ТР ТС, а именно:
- не допускать оборот подконтрольной продукции с аннулированных производственных ветеринарных сопроводительных документов;
- принимать продукцию с надлежащим образом оформленными ветеринарными сопроводительными документами, осуществлять гашение электронных ветеринарных сопроводительных документов в течение 24 часов после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов». |