|
Значение |
Предостережение № 09-197/2025 от 17.02.2025 о недопустимости нарушения обязательных требований: поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания Управления от 10.02.2025 № 236, в отношении индивидуального предпринимателя ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА (далее – ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), по результатам которого установлено следующее.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА (ИНН 511702596467, ОГРН 324510000019834) осуществляет деятельность по производству мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных (ОКВЭД 10.71.2), торговле розничная хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.24).
По сведениям, содержащимся в ФГИС ВетИС, ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА (ИНН 511702596467) зарегистрирована в компоненте «Цербер» ФГИС ВетИС в качестве хозяйствующего субъекта по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори.
В результате выездного обследования должностным лицом Управления установлено, что по адресу: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Строителей, д.1а, в помещении ТЦ «Купец» расположено предприятие общественного питания «Свит Хаус». Согласно информации, содержащейся в уголке потребителя, хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по указанному адресу является ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА (ИНН 511702596467).
Вместе с тем, в ФГИС ВетИС данные об осуществлении деятельности ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА по адресу: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Строителей, д.1а, отсутствуют. Сведения об оформлении ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в адрес ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА на подконтрольные товары в компоненте «Меркурий» ФГИС ВетИС, отсутствуют.
Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»
продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы
должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья
населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных
территории.
Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение,
перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать
выполнение указанных требований.
Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено,
что мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца пищевого, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является
производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и
использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1
Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых
продуктов»).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О
качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых
продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть
подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных
документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и
подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от
13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие
территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648) (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право
Евразийского экономического союза.
Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД.
Согласно пункту 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в
электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС».
В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра подконтрольных товаров; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; данных о проведении профилактических мероприятий; иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия (бездействие) ИП ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА (ИНН 511702596467), выражающиеся в хранении, переработке и выпуску в обращение продукции неизвестного происхождения, прослеживаемость которой не может быть подтверждена, могут привести/приводят к нарушению ст.15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.2, п.3, п.5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждены приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п.8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю ЧАНПХУМ МИСС СУДЖИНДА (ИНН 511702596467) в целях недопущения нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, принять меры по соблюдению требований ст.15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.2, п.3, п.5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждены приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п.8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Пряникова Екатерина Юрьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, тел. (81533)92965 (доб.447), e-mail: tu4-e.pryanikova@fsvps.gov.ru |