Предостережение:

• В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 25.02.2025№ 276 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Шалугон». (ИНН 1105025029) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников Интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно: Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России egrul.nalog.ru (по состоянию на 25.02.2025) ООО «Шалугон» имеет действующий статус и основным видом деятельности является «56.30 Подача напитков». Дополнительным видом деятельности является «56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания». В соответствии с проведенным выездным обследованием по Заданию № 44 от 07.02.2025, установлено, предприятие быстрого питания буфет «Под градусом 24/7», принадлежит ООО «Шалугон» (ОГРН: 1191121004172, ИНН: 1105025029) и осуществление хозяйственной деятельности происходит в павильоне по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Печора, по ул. Советской д. 47»Д». При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» установлено, что ХС ООО «Шалугон» (ОГРН: 1191121004172, ИНН: 1105025029) не зарегистрирован. Путём сбора и анализа данных из открытых источников, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет- ресурсов, установлено, что предприятие быстрого питания буфет «Под градусом 24/7» имеет свою страничку в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/pod_gradusom24 «Под градусом 24/7, Печора» и осуществляет деятельность по реализации подконтрольной продукции. «ВКонтакте» указано: («Буфет "Под градусом 24/7"Режим работы : 22.00-08.00 Доступные цены Большой ассортимент Республика Коми, г.Печора ул.Ленина 21е, ул. Советская 45г Кафе "Последняя капля" Республика Коми, г. Печора, ул. Гагарина д.31А»). На данной интернет - площадке в ленте имеются фото, где изображена подконтрольная продукция, предлагаемая к реализации: («ушки свиные», рыбка Астраханкина «желтый полосатик). Отсутствие сведений ООО «Шалугон» о площадках по данным адресам и факт того, что хозяйствующий субъект ООО «Шалугон» ведет свою деятельность, позволяют сделать вывод об осуществлении хозяйственной деятельности без надлежаще образом оформленных ветеринарных сопроводительных документов, следовательно, закупка готовой продукции и дальнейшая её реализация осуществляется без подтверждения биологической безопасности данного сырья. Согласно п. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее 29-ФЗ от 02.01.2000), запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий ... в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость ... которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п. 3 ст. 3 № 29-ФЗ от 02.01.2000, Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 3 № 29-ФЗ от 02.01.2000, Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 5 № 29-ФЗ от 02.01.2000, Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 4.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, Подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками). Согласно п. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории; Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п. 2 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее Приказ № 862 от 13.12.2022), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 Приложения № 1 Приказа № 862 от 13.12.2022, Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно п. 1 ст. 10 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее ТР ТС 021/2011) , Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3, ст. 5 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; ст. 15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993; ст. 5; п.1 ст. 10; Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880; п. 2, п. 3 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Шалугон» принять меры к соблюдению требований при обороте подконтрольной продукции в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: - не допускать оборот подконтрольной продукции в отсутствие оформленных в ФГИС электронных ветеринарных сопроводительных документов; - внести в реестры ФГИС сведения о площадках по адресам: Российская Федерация, Республика Коми, г.Печора, ул.Ленина 21е, ул. Советская 45г «Буфет "Под градусом 24/7"; Республика Коми, г. Печора, ул. Гагарина д.31А» Кафе "Последняя капля". (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережени Боброва Любовь Владимировна, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(82142) 3-24-32, адрес электронной почты tu4-l.bobrova@fsvps.gov.ru