|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «ВетИС» компоненте «Меркурий», проведённого старшим государственным инспектором Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление) Окуловской Е.А. на основании Задания от 28.10.2025 № 990 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (ХС) СПК «Пожег» (ИНН 1114005237, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно.
1) В адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее Управление) от СПК «Пожег» поступили уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства на 2025 год, которые зарегистрированы Управлением.
В ходе проведения мониторинга ФГИС «ВетИС» компонента «Веста» установлено, что СПК «Пожег» в 2025 году исследования побочных продуктов животноводства на безопасность (токсичные элементы, пестициды, патогенные и болезнетворные микроорганизмы и паразиты) не проводил (информация о проведении в аккредитованных лабораториях лабораторных исследований побочных продуктов животноводства в ФГИС «Веста» отсутствует).
Также в ФГИС «ВетИС» компоненте «Веста» отсутствует информация о проведенных лабораторных исследованиях в отношении животных, биоматериалов, продуктов животноводства и т.д., принадлежащих СПК «Пожег» (не найдено ни одного отчета).
В результате действий/бездействии СПК «Пожег»
Могут быть нарушены: п.п. 15, 16, 17, 27 Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».
2) Согласно информации ФГИС «Меркурий», СПК «Пожег» производственный ВСД № 29586530060 от 10.06.2025, № записи 60438443422 в производственной транзакции № 106966269850 от 10.06.2025 обнаружено несоответствие по жировому балансу выработанной продукции и сырья - в выработанной продукции количество молочного жира превышает содержание последнего в используемом сырье. Согласно транзакции № 106966269850 от 10.06.2025 масса жира продукции - 1125 кг превышает массу жира сырья — 1025 кг в 1,09 раз.
Могут быть нарушены: п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, абз. 1, 10 п. 10 приложения 1, абз. 3, п. 6, абз. 2 п. 9 Приложение N 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116) (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862); п. 1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее – ТРТС 021/2011); ст. 7. Гл.IV, Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 (ред. от 10.07.2020) "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (вместе с "ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции") (далее – ТР ТС 033/2013), которыми закреплены требования по проведению ветеринарной сертификации подконтрольных грузов.
3) При проведении мониторинга ФГИС «Меркурий» ХС СПК «Пожег» на площадке по адресу: ярмарка, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 10 ПОА «Ростелеком», номер предприятия в ИС «Цербер» RU011:04165550, выявлено перемещение продукции между хозяйствующими субъектами за нелогичный период времени:
Уполномоченным лицом ХС СПК «Пожег» Макарова Виктория Сергеевна (Логин makarova_vs_250716) 04.10.2025 в 08:28:13 МСК проведено гашение входящего транспортного эВСД № 31184037039 (запись в журнале ФГИС № 63712492947) на подконтрольную продукцию (масло Крестьянское сладко-сливочное соленое с массовой долей жира 72, 5% в количестве 160,64 кг).
Отправитель - ХС СПК «Пожег» (Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Пожег, ул. Центральная, д. 23) оформил эВСД № 31184037039 от 04.10.2025 в 08:27:54 МСК.
Для перевозки подконтрольной продукции использовался вид транспортного средства – автомобильный, номер транспортного средства: Е 986 ВУ 11 RUS.
Согласно информационных данных расстояние от Республики Коми, Усть-Куломский район, с. Пожег, ул. Центральная, д. 23 до г. Сыктывкара, ул. Коммунистическая, д. 10 Республики Коми составляет порядка 237 км. Указанный вид транспортного средства – автомобильный, проехать указанное расстояние за время, прошедшее с оформления эВСД и до гашения эВСД (0 ч. 1 мин.), не имеет технической возможности.
Таким образом, учитывая значительное сокращение получателем груза срока гашения эВСД в ФГИС, можно сделать вывод о том, что ХС СПК «Пожег» осуществил раннее гашение эВСД в ФГИС до фактического получения продукции, и тем самым, лишил себя возможности, в случае поступления груза фактически некачественного или несоответствующего требованиям законодательства, возврата последнего на этом же транспортном средстве обратно поставщику.
Могут быть нарушены: п. 6 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.п. 8, 9, подпункты б), в) п. 13 Приложения 1, п.п. 20, 21, 22 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
СПК «Пожег»
принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации в части обращения (хранения) веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, и отнесенных к побочным продуктам животноводства, а именно:
- хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки осуществлять только на специализированных площадках;
- провести лабораторные исследования (в аккредитованных лабораториях) на содержание в обработанных, переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов;
- не допускать использование необработанных, непереработанных ППЖ;
принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на реализуемую продукцию, в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, а именно:
- при работе в ФГИС соблюдать принцип прослеживаемости.
принять меры к соблюдению требований при приёмке продукции животного происхождения в соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; "Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 N 862, а именно: принимать продукцию с надлежащим образом оформленными ветеринарными сопроводительными документами, осуществлять гашение электронных ветеринарных сопроводительных документов в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа "гашение сертификатов". |