|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания №38/25 от 16.07.2025, утвержденного Председателем Комитета, 16.07.2025 произведено выездное обследование по результатам которого установлено, что на территории земельного участка с KN 10:01:0010116:12 у здания филармонии со стороны улицы Свердлова в г. Петрозаводске организована стройплощадка на которой производятся строительно-монтажные работы, включающие в себя земляные работы, сопровождающиеся как демонтажем существующих конструкций указанного здания, так и устройством новых сооружений. Составлены протокол осмотра от 16.07.2025 и акт от 21.07.2025.
По результатам проведения данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдалось наличие действий (бездействия) ООО "ДАРНИЦА" (ИНН юридического лица 1001130124), его должностных лиц и (или) работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований.
На основании выданного администрацией Петрозаводского городского округа разрешения на осуществление земляных работ №ОЗР-20250519-27578898665-3 (с изменениями от 03.07.2025) ООО "ДАРНИЦА" была демонтирована примыкающая к построенному в 1969 году зданию филармонии с KN 10:01:0000000:16796 определенная часть существующей подпорной стены, взамен которой выполнен ее новый участок с проемом, усложняющим возможность засыпки грунтом образованных вновь устроенными строительными конструкциями пространств, что способствует возможному образованию дополнительных помещений (в том числе технических) в цокольном этаже рассматриваемого здания, а также возможному образованию наружных галерей, террас, способных увеличить его общую площадь и строительный объем, то есть привести к реконструкции здания.
Присутствуют признаки того, что ООО "ДАРНИЦА" выполняя комплекс общестроительных и специальных строительных видов работ, осуществляет реконструкцию объекта капитального строительства с KN 10:01:0000000:16796 в виде четырехэтажного здания филармонии площадью 5079.7м2, путем изменения его параметров (площади, объема), в том числе его расширение.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Частью 17 ст.51 ГрК РФ установлены случаи, когда разрешения на строительство объекта не требуется. Реконструкции общественного здания в данном перечне нет.
Согласно ч.1.2 ст.52 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией. По п.4 ч.2 ст.49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со ст.48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. Следовательно, в отношении проектной документации на реконструкцию четырехэтажного здания филармонии с KN 10:01:0000000:16796 площадью 5079.7м2 экспертизу необходимо провести.
Согласно п.2 ч.1 ст.54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при реконструкции объектов капитального строительства если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со ст.49 Грк РФ. Следовательно, при реконструкции здания филармонии с KN 10:01:0000000:16796 необходимо осуществление государственного строительного надзора.
Согласно ч.5 ст.52 ГрК РФ застройщик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора исполнительный орган субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ.
Согласно ч.2 ст.55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления выдавший разрешение на строительство.
Согласно п.9 ч.3 ст.55 ГрК РФ в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с ч.1 ст.54 ГрК РФ, то для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с ч.1.3 ст.52 ГрК РФ частью такой проектной документации).
Таким образом, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации для ввода в эксплуатацию здания филармонии с кадастровым номером 10:01:0000000:16796 в случае его реконструкции необходимо наличие проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы, наличие разрешения на строительство, наличие заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям, указанным в ч.16 ст.54 ГрК РФ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
С помощью юридического лица которое вправе заниматься отдельными видами деятельности на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации осуществить подготовку проектной документации для выполняемых строительно-монтажных работ, а также последующую оценку необходимости проведения экспертизы в отношении нее и необходимости получения разрешения на строительство. |