Мною, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах (далее – территориальный отдел) Лупаревым А. Ю., при рассмотрении о... Еще...Мною, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах (далее – территориальный отдел) Лупаревым А. Ю., при рассмотрении обращения гражданки Российской Федерации от 24.12.2025. вх. №2248/Ж-2025 с информацией о продаже в магазине «Продукты» по адресу РК, г. Кондопога, пл. Октябрьское шоссе, д. 79, пищевой продукции без маркировки, предусмотренной требованиями Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Требования к маркировке пищевой продукции».
29.12.2025 г. специалистом территориального отдела на основании ст. 76 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом магазина «Продукты» находящегося по адресу РК, г. Кондопога, Октябрьское шоссе, д. 79.
В рамках проведения выездного обследования установлено, что деятельность в магазине осуществляет индивидуальный предприниматель Дедковский Сергей Сергеевич.
На момент осмотра в продаже находятся следующие полуфабрикаты из мяса и птицы:
-по цене 677 руб. 00 копеек/1 кг. шея деликатесная в маринаде;
-по цене 555 руб. 00 копеек/кг. окорок болгарский в маринаде;
-по цене 653 руб. 00 копеек/кг. карбонад гриль барбекю в маринаде;
-по цене 324 руб. 00 ко/кг. голень в маринаде;
-по цене 276 руб. 00 коп/кг. бедро в маринаде;
-по цене 235 руб. 00 коп/кг. крылышки гриль в маринаде;
-по цене 487 руб/кг. Фарш свинина курицы;
-по цене 442 руб./кг. Фарш куриный;
Указанная продукция фасуется в присутствии потребителей, на момент осмотра находится в холодильных установках.
Сведения о сроках годности, условиях хранения, производителе и др. вышеуказанной фасуемой в присутствии потребителей продукции не доведены до потребителя в наглядной и доступной форме, что является нарушением ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, территориальный отдел направил индивидуальному предпринимателю Дедковскому С. С. письмо исх. №10-10-01/14Т-730-2025 от 29.12.2025 с предложением предоставить в территориальный отдел сведения по поставленным в обращении вопросам, в том числе сведения о документах, подтверждающих качество, безопасность и происхождение, сведения о производителе, месте производства и фотографии этикеток транспортных/потребительских упаковок вышеуказанных полуфабрикатов, находящихся в продаже. Кроме того, руководствуясь ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальный отдел пригласил индивидуального предпринимателя Дедковского С. С. 13.01.2026 г. в 15 часов 00 минут на консультирование по адресу Республика Карелия, г. Кондопога, ул. Комсомольская, д. 6, каб. 1.
ИП Дедковский С.С. в ответ на письмо предоставил в территориальный отдел информацию вх. №10-2-2026/10-10-01 от 12.01.2026, которой пояснил, что 29.12.2025 г. при выездном обследовании в магазине «Продукты» были выявлены пищевые продукты без маркировки. В этот же день они были сняты с продажи. Указал, что в дальнейшем будет более тщательно следить за маркировкой продукции. Иных документов, запрашиваемых письмом исх. №10-10-01/14Т-730-2025 от 29.12.2025, в территориальный отдел не представлено.
В рамках проведенного консультирования установлено, что вышеуказанные полуфабрикаты, реализуемые ИП Дедковским С. С. в магазине «Продукты» по адресу РК, г. Кондопога, Октябрьское шоссе, д. 79, изготовлены самим индивидуальным предпринимателем и размещены в продажу без маркировочных ярлыков. Данная продукция производится без технических условий, качество выпускаемой предпринимателем продукции не контролируется лабораторно, не имеет документы, подтверждающие ее качество и безопасность, что является нарушением ч.1 ст. 5, ч. 1 ст.23, ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 132 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», пунктов 1, 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 8.1, п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".
В связи с вышеизложенным в действиях Индивидуального предпринимателя Дедковского Сергея Сергеевича, ОГРН: 319100100023131, ИНН: 100304312653, усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений (нужное подчеркнуть) обязательных требований действующего законодательства, а именно:
-ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в соответствии с которой пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;
-ч.1 ст.23 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в соответствии с которой декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса.
-п. 132 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», в соответствии с которым мясная продукция (кроме мясной продукции для детского питания и мясной продукции нового вида) перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза подлежит декларированию соответствия в установленном порядке;
-ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которой, маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
-ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в соответствии с которой сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, в отношении пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, а также пищевой продукции, фасование которой осуществляется организациями розничной торговли в присутствии потребителя, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции;
Согласно пунктов 1, 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов":
- п. 1. В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
- п. 2. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
которые не имеют товаросопроводительных документов.
- п.3. Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
-п. 8.1. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее пот тексту СП 2.3.6.3668-20) в соответствии с которым не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
-п. 8.11. СП 2.3.6.3668-20, гласящим: "Не допускаются для реализации населению: пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов".
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ДЕДКОВСКИЙ СЕРГЕЙ СЕРГЕЕВИЧ (ИНН: 100304312653)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Мною, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах (далее – территориальный отдел) Лупаревым А. Ю., при рассмотрении обращения гражданки Российской Федерации от 24.12.2025. вх. №2248/Ж-2025 с информацией о продаже в магазине «Продукты» по адресу РК, г. Кондопога, пл. Октябрьское шоссе, д. 79, пищевой продукции без маркировки, предусмотренной требованиями Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Требования к маркировке пищевой продукции».
29.12.2025 г. специалистом территориального отдела на основании ст. 76 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом магазина «Продукты» находящегося по адресу РК, г. Кондопога, Октябрьское шоссе, д. 79.
В рамках проведения выездного обследования установлено, что деятельность в магазине осуществляет индивидуальный предприниматель Дедковский Сергей Сергеевич.
На момент осмотра в продаже находятся следующие полуфабрикаты из мяса и птицы:
-по цене 677 руб. 00 копеек/1 кг. шея деликатесная в маринаде;
-по цене 555 руб. 00 копеек/кг. окорок болгарский в маринаде;
-по цене 653 руб. 00 копеек/кг. карбонад гриль барбекю в маринаде;
-по цене 324 руб. 00 ко/кг. голень в маринаде;
-по цене 276 руб. 00 коп/кг. бедро в маринаде;
-по цене 235 руб. 00 коп/кг. крылышки гриль в маринаде;
-по цене 487 руб/кг. Фарш свинина курицы;
-по цене 442 руб./кг. Фарш куриный;
Указанная продукция фасуется в присутствии потребителей, на момент осмотра находится в холодильных установках.
Сведения о сроках годности, условиях хранения, производителе и др. вышеуказанной фасуемой в присутствии потребителей продукции не доведены до потребителя в наглядной и доступной форме, что является нарушением ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, территориальный отдел направил индивидуальному предпринимателю Дедковскому С. С. письмо исх. №10-10-01/14Т-730-2025 от 29.12.2025 с предложением предоставить в территориальный отдел сведения по поставленным в обращении вопросам, в том числе сведения о документах, подтверждающих качество, безопасность и происхождение, сведения о производителе, месте производства и фотографии этикеток транспортных/потребительских упаковок вышеуказанных полуфабрикатов, находящихся в продаже. Кроме того, руководствуясь ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальный отдел пригласил индивидуального предпринимателя Дедковского С. С. 13.01.2026 г. в 15 часов 00 минут на консультирование по адресу Республика Карелия, г. Кондопога, ул. Комсомольская, д. 6, каб. 1.
ИП Дедковский С.С. в ответ на письмо предоставил в территориальный отдел информацию вх. №10-2-2026/10-10-01 от 12.01.2026, которой пояснил, что 29.12.2025 г. при выездном обследовании в магазине «Продукты» были выявлены пищевые продукты без маркировки. В этот же день они были сняты с продажи. Указал, что в дальнейшем будет более тщательно следить за маркировкой продукции. Иных документов, запрашиваемых письмом исх. №10-10-01/14Т-730-2025 от 29.12.2025, в территориальный отдел не представлено.
В рамках проведенного консультирования установлено, что вышеуказанные полуфабрикаты, реализуемые ИП Дедковским С. С. в магазине «Продукты» по адресу РК, г. Кондопога, Октябрьское шоссе, д. 79, изготовлены самим индивидуальным предпринимателем и размещены в продажу без маркировочных ярлыков. Данная продукция производится без технических условий, качество выпускаемой предпринимателем продукции не контролируется лабораторно, не имеет документы, подтверждающие ее качество и безопасность, что является нарушением ч.1 ст. 5, ч. 1 ст.23, ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 132 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», пунктов 1, 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 8.1, п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".
В связи с вышеизложенным в действиях Индивидуального предпринимателя Дедковского Сергея Сергеевича, ОГРН: 319100100023131, ИНН: 100304312653, усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений (нужное подчеркнуть) обязательных требований действующего законодательства, а именно:
-ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в соответствии с которой пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;
-ч.1 ст.23 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в соответствии с которой декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса.
-п. 132 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», в соответствии с которым мясная продукция (кроме мясной продукции для детского питания и мясной продукции нового вида) перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза подлежит декларированию соответствия в установленном порядке;
-ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которой, маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
-ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в соответствии с которой сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, в отношении пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, а также пищевой продукции, фасование которой осуществляется организациями розничной торговли в присутствии потребителя, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции;
Согласно пунктов 1, 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов":
- п. 1. В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
- п. 2. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
которые не имеют товаросопроводительных документов.
- п.3. Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
-п. 8.1. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее пот тексту СП 2.3.6.3668-20) в соответствии с которым не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
-п. 8.11. СП 2.3.6.3668-20, гласящим: "Не допускаются для реализации населению: пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов".