Обращение гражданина И., вх. от 30.03.2026 № 588/Ж-2026
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При рассмотрении обращения гражданина И. (вх. от 30.03.2026 № 588/Ж-2026) установлено, что Заявитель предъявляет претензии по вопросу организации деятельности торгового объекта, расположенного у магазина «Пятерочка» по адресу: г. Сортавала, ул. Бондарева, д. 11, а именно: рядом с объектом торговли у... Еще...При рассмотрении обращения гражданина И. (вх. от 30.03.2026 № 588/Ж-2026) установлено, что Заявитель предъявляет претензии по вопросу организации деятельности торгового объекта, расположенного у магазина «Пятерочка» по адресу: г. Сортавала, ул. Бондарева, д. 11, а именно: рядом с объектом торговли установлены ящики с овощами в открытом виде, а также ящики с рыбой в открытом виде вне условий холода; жидкие отходы сливаются непосредственно на улицу; от объекта идет неприятный запах.
В рамках рассмотрения обращения в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностным лицом территориального отдела проведены следующие мероприятия:
1) В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе проведения данного выездного обследования обнаружено: территория, прилегающая к павильону ИП Филоненко А. А., расположенному у магазина «Пятерочка» по адресу: г. Сортавала, ул. Бондарева, д. 11, находится в удовлетворительном состоянии, следов слива жидких отходов не зафиксировано (информация о хозяйствующем субъекте вывешена на оконном стекле предприятия торговли). Непосредственно у павильона расставлены ящики с искусственными цветами, установлены столы с размещенными на них ящиками и коробками с плодоовощной продукцией. Ящики с рыбой на прилегающей к предприятию торговли территории на момент выездного обследования отсутствуют. В помещении павильона, оборудованного холодильным оборудованием и торговыми прилавками, обнаружено хранение скоропортящейся продукции с нарушением регламентированных температурных режимов хранения (без условий холода): у весов на торговом оборудовании стоит коробка со скумбрией холодного копчения, на производственном столе в контейнере из пенопласта – рыба охлажденная. Наличие неприятного запаха ни в самом предприятии торговли, ни на прилегающей территории не отмечается. Факт оборудования помещения торгового объекта системами водоснабжения и водоотведения при проведении обследования установить не удалось, условия сбора и удаления жидких отходов не определены.
2) В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, направлен запрос в адрес индивидуального предпринимателя Филоненко Артема Андреевича с предложением представить пояснения в отношении указанных в обращении сведений (исх. от 14.04.2026 № 10-09-01/18Т-231-2026). По состоянию на 27.04.2026 запрашиваемая информация индивидуальным предпринимателем не представлена.
Согласно абзацам 2, 4 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- абз. 2 – выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- абз. 4 – обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно частям 2, 5 статьи 15 Закон № 52-ФЗ:
- ч. 2 – пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- ч. 5 – граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом требований пунктов 8.1, 9.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:
- п. 8.1 – при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем;
- п. 9.2 – торговые палатки, киоски, торговые павильоны и другие сооружения должны быть обеспечены раковинами для мытья рук, с учетом подведения воды в соответствии с пунктом 3.1 Правил.
На основании части 1 статьи 10, частей 7, 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011):
- ч. 1 ст. 10 – изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- ч. 7 ст. 17 – при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- ч. 12 ст. 17 – при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Филоненко Артема Андреевича усматриваются сведения о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- абзацы 2, 4 статьи 11, части 2, 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- пункты 8.1, 9.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- часть 1 статьи 10, части 7, 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011),
что может привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФИЛОНЕНКО АРТЕМ АНДРЕЕВИЧ (ИНН: 100702596130)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При рассмотрении обращения гражданина И. (вх. от 30.03.2026 № 588/Ж-2026) установлено, что Заявитель предъявляет претензии по вопросу организации деятельности торгового объекта, расположенного у магазина «Пятерочка» по адресу: г. Сортавала, ул. Бондарева, д. 11, а именно: рядом с объектом торговли установлены ящики с овощами в открытом виде, а также ящики с рыбой в открытом виде вне условий холода; жидкие отходы сливаются непосредственно на улицу; от объекта идет неприятный запах.
В рамках рассмотрения обращения в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностным лицом территориального отдела проведены следующие мероприятия:
1) В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе проведения данного выездного обследования обнаружено: территория, прилегающая к павильону ИП Филоненко А. А., расположенному у магазина «Пятерочка» по адресу: г. Сортавала, ул. Бондарева, д. 11, находится в удовлетворительном состоянии, следов слива жидких отходов не зафиксировано (информация о хозяйствующем субъекте вывешена на оконном стекле предприятия торговли). Непосредственно у павильона расставлены ящики с искусственными цветами, установлены столы с размещенными на них ящиками и коробками с плодоовощной продукцией. Ящики с рыбой на прилегающей к предприятию торговли территории на момент выездного обследования отсутствуют. В помещении павильона, оборудованного холодильным оборудованием и торговыми прилавками, обнаружено хранение скоропортящейся продукции с нарушением регламентированных температурных режимов хранения (без условий холода): у весов на торговом оборудовании стоит коробка со скумбрией холодного копчения, на производственном столе в контейнере из пенопласта – рыба охлажденная. Наличие неприятного запаха ни в самом предприятии торговли, ни на прилегающей территории не отмечается. Факт оборудования помещения торгового объекта системами водоснабжения и водоотведения при проведении обследования установить не удалось, условия сбора и удаления жидких отходов не определены.
2) В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, направлен запрос в адрес индивидуального предпринимателя Филоненко Артема Андреевича с предложением представить пояснения в отношении указанных в обращении сведений (исх. от 14.04.2026 № 10-09-01/18Т-231-2026). По состоянию на 27.04.2026 запрашиваемая информация индивидуальным предпринимателем не представлена.
Согласно абзацам 2, 4 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- абз. 2 – выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- абз. 4 – обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно частям 2, 5 статьи 15 Закон № 52-ФЗ:
- ч. 2 – пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- ч. 5 – граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом требований пунктов 8.1, 9.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:
- п. 8.1 – при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем;
- п. 9.2 – торговые палатки, киоски, торговые павильоны и другие сооружения должны быть обеспечены раковинами для мытья рук, с учетом подведения воды в соответствии с пунктом 3.1 Правил.
На основании части 1 статьи 10, частей 7, 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011):
- ч. 1 ст. 10 – изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- ч. 7 ст. 17 – при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- ч. 12 ст. 17 – при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Филоненко Артема Андреевича усматриваются сведения о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- абзацы 2, 4 статьи 11, части 2, 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- пункты 8.1, 9.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- часть 1 статьи 10, части 7, 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011),
что может привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.