|
Значение |
при рассмотрении обращений граждан (вх. 663/Ж-2026 от 13.04.2026., 685/Ж-2026 от 14.04.2026.) с жалобой на качество питьевой воды, подаваемой централизованным хозяйственно-питьевым водопроводом пгт.Пиндуши Медвежьегорского района, установлено следующее:
В обращении граждане жалуются на неудовлетворительное качество холодной питьевой воды, подаваемой централизованным хозяйственно-питьевым водопроводом пгт.Пиндуши Медвежьегорского района, а именно запах, мутность, цветность, примесь ржавчины.
ООО «ВОДОКАНАЛ ПИНДУШИ» является организацией осуществляющей эксплуатацию водопроводных сооружений и водоснабжение пгт.Пиндуши Медвежьегорского района.
Ранее при рассмотрении аналогичной жалобы, ООО «Водоканал Пиндуши» представляло (вх.№ 10-79-2025/10-10-01 от 12.02.2025.) договор аренды №1/К от 05.08.2011г. имущества коммунальной инфраструктуры, предназначенного для осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению (далее по тексту – Договор №1/К от 05.08.2011.). Согласно Договора №1/К от 05.08.2011. Администрация Пиндушского городского поселения (Арендодатель) передает арендатору (ООО «Водоканал Пиндуши») во временное возмездное пользование имущество коммунальной инфораструктуры, в частности артезианские скважины (водоисточник), водопровод пгт.Пиндуши Медвежьегорского района. Согласно п.6.2.8 Договора №1/К от 05.08.2011. ООО «Водоканал Пиндуши» обязан обеспечить надлежащее предоставление потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению в границах муниципального образования «Пиндушское городское поселение». Водоподготовка на артезианских скважинах не производится.
Руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с целью подтверждения достоверности сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении, было назначено проведение лабораторных исследований питьевой воды из водоразборной колонки разводящей сети централизованного водопровода пгт.Пиндуши в районе перекрестка улиц Конституции и Челюскинцев Медвежьегорского района на микробиологические и санитарно-химические показатели безопасности питьевой воды. По результатам лабораторных исследований проб питьевой воды (протокол испытаний №10-00/08925-26 от 04.05.2026.), проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Карелия», установлено следующее:
- проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 27.04.2026. из водоразборной колонки разводящей сети централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения пгт.Пиндуши в районе перекрестка улиц Конституции и Челюскинцев Медвежьегорского района не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию марганца (составило 0,48+0,07 мг/дм3),
что не соответствует гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21) таблицей 3.13.
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, ООО «Водоканал Пиндуши» было предложено представить в территориальный отдел пояснения, по возможности подкрепив их документами или фото-видео материалами, по существу поступившей информации:
1. Результаты лабораторных исследований качества воды разводящей сети, перед подачей в сеть, и в разводящей сети, проводимых в рамках производственного контроля в 2026 г. по микробиологическим и санитарно-химическим показателям (мутность, запах, цветность, окисляемость перманганатная, железо, марганец) безопасности питьевой воды;
2. Поступали ли обращения населения о неудовлетворительном качестве воды, принятые меры за истекший период 2026 г.
В ответ на запрос ООО «Водоканал Пиндуши» (вх.№ 10-283-2026/10-10-01 от 20.04.2026.) представило следующую информацию:
Предприятием 31.03.2026. проведены работы по промывке и обеззараживанию резервуаров чистой воды в количестве 2 единицы в объеме 250 куб.м каждый, расположенные по адресу ул.Канифольная, д.20. 15.04.2026. проведены работы по промывке и обеззараживанию водопроводной сети пгт.Пиндуши (представлены копии актов). Обращений граждан о неудовлетворительном качестве воды в адрес предприятия в письменном виде не поступало. ООО «Водоканал «Пиндуши» представило протоколы исследований качества воды:
- №10-00/00605-26 от 26.01.2026. – проба воды, отобранная 21.01.2026. перед подачей в разводящую сеть насосная станция по ул.Канифольная, 30, пгт.Пиндуши, соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим и органолептическим (запах, привкус, мутность, цветность) показателям;
- №10-00/02139-26 от 13.02.2026. – проба воды, отобранная 10.02.2026. перед подачей в разводящую сеть насосная станция по ул.Канифольная, 30, пгт.Пиндуши, соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим и органолептическим (запах, привкус, мутность, цветность) показателям;
- №10-00/05594-26 от 23.03.2026. – проба воды, отобранная 18.03.2026. перед подачей в разводящую сеть насосная станция по ул.Канифольная, 30, пгт.Пиндуши, соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим и органолептическим (запах, привкус, мутность, цветность) показателям;
- №10-00/04653-26 от 16.03.2026. - проба воды, отобранная 11.03.2026. из крана разводящей сети на вводе в здание жилого дома №23 по ул.Челюскинцев пгт.Пиндуши, соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим и органолептическим (запах, привкус, мутность, цветность) обобщенному (жесткость) показателям;
- №10-00/04656-26 от 16.03.2026. - проба воды, отобранная 11.03.2026. из крана разводящей сети в квартире 11 ком.3, 4 жилого дома №23 по ул.Челюскинцев пгт.Пиндуши, соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим и органолептическим (запах, привкус, мутность, цветность) обобщенному (жесткость) показателям.
При анализе имеющихся в территориальном отделе документов:
Согласно программы производственного контроля на 2025-2029 годы места отбора проб воды в пгт.Пиндуши (централизованный водопровод из артезианских скважин):
1. Артезианские скважины (3 шт.)
2. Перед подачей в сеть после смешения воды из артезианских скважин.
3. В распределительной сети: водоразборные колонки по ул.Гагарина, перекресток ул.Челюскинцев-Конституции пгт.Пиндуши.
Виды определяемых показателей, количество и периодичность отбора проб воды для лабораторных исследований перед подачей в сеть (после смешения воды из артезианских скважин): на микробиологические - один раз в неделю, органолептические один раз в неделю, обобщенные показатели 1 раз в квартал, неорганические и органические вещества 1 раз в год, исследования во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия». Контроль содержания 1 раз в год неорганических веществ 1 раз в год.
Имеются сведения по результатам контроля, согласно программы производственного контроля, в разводящей сети (водоразборные колонка на разводящей сети пер. ул. Челюскинцев – Конституции, ул. Гагарина) содержания железа, которое составило 0,1 мг/куб.дм, что не превышало гигиенические нормативы.
Результаты контроля на обобщенный показатель окисляемость перманганатная, должный проводиться 1 раз в квартал, в территориальном отделе отсутствуют и не представлены ООО «Водоканал Пиндуши».
В рамках установленных полномочий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» с целью организации и проведения лабораторного контроля среды обитания согласно приказа Управления об утверждении перечня мониторинговых точек с программой лабораторного контроля, в том числе от 15.01.2026. № 6 «Об утверждении Перечня мониторинговых точек с программой лабораторного контроля в системе СГМ на территории Республики Карелия на 2026 год» проводится лабораторный мониторинг качества питьевой воды из водоразборной колонки централизованного водопровода в пгт.Пиндуши Медвежьегорского района по ул.Гагарина 11 и перед подачей в сеть из группы скважин. Проба воды, отобранная 17.02.2026. на водозаборе из артезианских скважин пгт.Пиндуши, не соответствовала по мутности, которая составила 2,3+0,46 мг/дм3 при нормативе не более 1,5 мг/л, показателю содержания марганца, которое составило 0,47+0,07 мг/дм3 при нормативе не более 0,1 мг/дм3, содержанию железа, которое составило 0,6+0,1 мг/дм3 при нормативе не более 0,3 мг/дм3 (протокол испытаний №10-00/02723-26 от 26.02.2026.). Проба воды, отобранная 30.03.2026. из водоразборной колонки централизованного водопровода в пгт.Пиндуши Медвежьегорского района по ул.Гагарина 11, не соответствовала по показателю содержания марганца, которое составило 0,27+0,04 мг/дм3 при нормативе не более 0,1 мг/дм3 (протокол испытаний №10-00/06820-26 от 06.04.2026.).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ - организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества воды указанной системы санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с 1 абз. п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - качество и безопасность питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с п.76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:
- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;
- отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
- максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
- информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о:
- возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения;
- каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети".
Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.
В соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
- таб.3.1 – норматив для воды питьевой централизованного водоснабжения по мутности не более 1,5 мг/л (по коалину);
- таб.3.13 – норматив содержания для воды питьевой централизованного водоснабжения железа не более 0,3 мг/л, марганца не более 0,1 мг/л.
В действиях ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ ПИНДУШИ", 186323, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, М.О. МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ, ПГТ. ПИНДУШИ, УЛ КАНИФОЛЬНАЯ, ЗД. 20, ОГРН: 1081039001845, ИНН: 1013801754, VPINDUSHI@YANDEX.RU усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений (нужное подчеркнуть) обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- п.1 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
- п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ - организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества воды указанной системы санитарно-эпидемиологическим требованиям.
- п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - качество и безопасность питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам.
- п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 - хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
- таб.3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» – норматив для воды питьевой централизованного водоснабжения по мутности не более 1,5 мг/л (по коалину);
- таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 – норматив содержания для воды питьевой централизованного водоснабжения железа не более 0,3 мг/л, марганца не более 0,1 мг/л..
что привело/может привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Предлагаю:
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ ПИНДУШИ", 186350, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ РАЙОН, МЕДВЕЖЬЕГОРСК ГОРОД, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 31, ОГРН: 1081039001845, ИНН: 1013801754
Обеспечить соответствие питьевой воды централизованного водоснабжения пгт.Пиндуши по показателям мутности, содержания марганца, железа гигиеническим нормативам. |