|
Значение |
Мною, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее по тексту– Управление) Черновой Ю.Б., при рассмотрении заявления от Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 14» (далее по тексту - МБОУ «Средняя школа № 14») на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений сооружения, помещений и оборудования при организации лагеря с дневным прибыванием детей, и приложенных к нему документов, установлено следующее.
В рамках рассмотрения пакета документов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее по тексту - Центр), как уполномоченная организация на проведение гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, выдачу личных медицинских книжек, провело анализ сведений о наличии личных медицинских книжек, прохождения аттестации и гигиенического обучения сотрудниками лагеря с дневным пребыванием детей.
Письмом от 14.04.2026 № 10-20-07/25-1954-2026 Центр уведомил Управление о том, что в журнале регистрации результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций отсутствуют сведения о наличии профессиональной гигиенической подготовки и аттестации и личной медицинской книжки у Синевой Т.А.
Отсутствуют сведения о наличии профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по программе «Гигиеническое обучение работников детских организаций отдыха и оздоровления детей» у работников лагеря.
Письмом от 16.04.2026 № 10-00-02/21-2882-2026 Управлением направлен запрос в МБОУ «Средняя школа № 14» о представлении пояснений по данному факту.
Письмом № 84-01-16 от 20.04.2026 (вх. №10-5027-2026 от 20.04.2026) МОУ «Средняя школа № 14» представила следующую информацию:
Личная медицинская книжка Синёвой Т.А. выдана филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах» 19.02.2021.
Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация сотрудников лагеря планируется в апреле-мае 2026 года.
Сведения о наличии профессиональной гигиенической подготовки сотрудников пищеблока имеются у Полиновской М.А. и Мотиевской Е.В.
В соответствии с п. 1.5 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20) - Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.
Таким образом, по результатам рассмотрения имеющихся в Управлении сведений достоверность информации о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, в часть отсутствия профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, подтверждена.
Вместе с тем, отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и среднего вреда здоровью граждан, однако содержится информация о признаках нарушения обязательных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным:
в действиях МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 14" ОГРН: 1021000542584, ИНН: 1001034710, усматриваются сведения о готовящихся нарушениях/о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства:
абзаца 2 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которым юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
п. 1.5 СП 2.4.3648-20 - Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе. |
