|
Значение |
Мной, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах (далее по тексту – территориальный отдел) Белоголовой А.В., при рассмотрении сведений, имеющиеся в распоряжении территориального отдела: письмо ООО «КЭО» № 3930 от 15.06.2026 (вх. № 10-7722-2026 от 15.06.2025), письмо Администрации Лоухского муниципального района № 01-3790 от 25.06.2026 (вх. № 10-378-2026/10-11-01 от 29.06.2026), письмо Малиновараккского сельского поселения № 67 от 22.06.2026 (вх. № 10-367-2026/10-11-01 от 25.06.2026), УСТАНОВЛЕНО:
контейнерная площадка на ст. Полярный круг в Лоухском районе размещена не надлежащим образом, с нарушением установленных требований, отсутствует подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Представлены фотоматериалы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ1 сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает, в том числе от организаций.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ2 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.19992 содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.19992 условия и способы обращения с отходами производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 19984 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-213 специальные контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ4 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:
создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ1 у Администрации Лоухского муниципального района, Малиновараккского сельского поселения были запрошены пояснения по поступившему от Вас вопросу.
Согласно представленных пояснений следует, что указанная контейнерная площадка является муниципальной и находится в ведении Малиновараккского сельского поселения. Между Администрацией Лоухского муниципального района и Администрацией Малиновараккского сельского поселения заключено соглашение № 1-ТКО от 12.01.2026, в котором Исполнитель (Администрация Малиновараккского сельского поселения) осуществляет исполнение переданных полномочий от Администрации (Администрация Лоухского муниципального района) в соответствии с действующим законодательством по накоплению, сбору, обработке, утилизации ТКО.
Сведения, имеющиеся в распоряжении территориального отдела содержат признаки нарушения Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ2, Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ4, СанПиН 2.1.3684-213.
По результатам рассмотрения имеющихся в территориальном отделе сведений достоверность информации, изложенной в обращении, подтверждена.
Вместе с тем, при анализе материалов установлено, что в них отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, однако содержится информация о признаках нарушения обязательных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ1 в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Однако, указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований.
В связи с вышеизложенным:
в действиях Администрации Малиновараккского сельского поселения, Республика Карелия, Лоухский район, п. Малиновая Варакка, ул. Слюдяная, д. 3, ИНН 1018003967, ОГРН 1051001671269 от 14.12.2005, усматриваются сведения о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.19992;
- п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.19992
- п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.19992;
- п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 19984;
- п. 3 СанПиН 2.1.3684-213.
что может привести к причинению вреда (ущерба), угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |