|
Значение |
при рассмотрении сведений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» о передаче экстренных извещений от 07.07.2026 № 10-20-09/25-3971-2026 установлено следующее:
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее – ФБУЗ) в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия предоставлен анализ передачи экстренных извещений при выявлении (подозрении) случая инфекционного заболевания, носительства возбудителей инфекционной болезни медицинскими организациями Республики Карелия в адрес ФБУЗ за 27 неделю 2026 года (29.06.2026 - 05.07.2026), исх. № 10-20-09/25- 3971-2026 от 07.07.2026.
Как следует из проанализированных материалов, имеет место несвоевременная передача медицинскими организациями в адрес ФБУЗ экстренных извещений при выявлении (подозрении) случая инфекционного заболевания, носительства возбудителей инфекционной болезни.
Так, в ФБУЗ от ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» за 27 неделю 2026 года из 14 экстренных извещений несвоевременно поступило 7 экстренных извещений на случаи инфекционных заболеваний (50,00%), т.е. лечебным учреждением не соблюдались сроки передачи в адрес ФБУЗ экстренных извещений при выявлении случая инфекционного заболевания.
ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» является медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность на территории Костомукшского муниципального округа и Муезерского муниципального округа в соответствии с лицензией.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Как следует из пункта 1 статьи 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 3 статьи 33 Федерального закона N 52-ФЗ определено, что все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с пунктами 24 - 27 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).
Каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний (допускается использование электронных журналов) по месту их выявления в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, организациях отдыха детей и их оздоровления, других организациях, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.
Таким образом, в действиях (бездействии) ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» усматриваются сведения о нарушениях обязательных требований
действующего законодательства, а именно: ст. 11, п.1 ст.29, п.3 ст.33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ; п.п. 24 - 27 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, установленных ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 248-ФЗ. |