|
Значение |
обращения депутата ЗС РК, поступившее через прокуратуру Республики Карелия (вход.№1208/Ж-2026 от 06.07.2026.), с жалобой на организацию сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритных отходов (КГО) на контейнерных площадках (КП) в поселках Бочилово, Кашино, Новостеклянное Пудожского района, а так же, в ходе контрольно-надзорного мероприятия (далее по тексту - КНМ), проведенного без взаимодействия с юридическим лицом, установлено следующее:
В ходе проведения КНМ проанализирован реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского и сельских поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района, утвержденный Постановлением Администрации Пудожского муниципального района от 11.07.2025 г. № 381-П "Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского и сельских поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района", размещенном на официальном сайте Администрации Пудожского муниципального района и установлено, что транспортирование ТКО с контейнерных площадок ТКО и КГО в д. Кашино у дома №4 (координаты: 61.830258, 36.130798) и у д. 12 (координаты: 61.831727, 36.147722); в п. Бочилово у. д. № 1а (координаты: 61.847692, 36.221626), у д. №14 (координаты: 61.849861, 36.236296), у дома № 37 (координаты: 61.850098, 36.244372), у д. № 47 (координаты: 61.849648, 36.249052), у д. № 60 (координаты: 61.848562, 36.255646), у д. № 52 (координаты: 61.853112, 36.242647), у д. № 26а (координаты:61.851002, 36.251109), у д. № 29а (координаты: 61.852102, 36.241093); в п. Новостеклянное у д. №124 (координаты: 61.811858, 35.990984), у д. №91 (координаты: 61.810957, 35.992906), у д. № 79 (координаты: 61.810043, 35.997146), у д. № 8а (координаты: 61.811564, 35.995278), у д. №9 (координаты: 61.812036, 35.995538), у д. №2 (координаты: 61.810655, 35.999203), у д. №68 (координаты: 61.807833, 36.006372), у д. №22 (координаты: 61.805227, 36.017107), у д. № 6 (координаты: 61.805372, 36.021006), у д. №11 (координаты:61.805572, 36.029180), у д. №1 (координаты: 61.809737, 36.034885) Пудожского района, согласно действующего Реестра контейнерных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), осуществляется 2 раза в неделю (по понедельникам, пятницам), что противоречит требованиям п.11 и п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Карелия является общество с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» (ООО «КЭО»), ИНН 1001291523, ОГРН 1141001044788.
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, у ООО «КЭО» были запрошены сведения и пояснения (исх.№10-10-01/16Т-380-2026 от 08.07.2026.):
- график вывоза ТКО и КГО с контейнерных площадок в поселках Бочилово, Новостеклянное, д. Кашино Пудожского района.
- информация о соблюдении с 20.06.2026. по 07.07.2026. графика вывоза ТКО и КГО с контейнерных площадок в поселках Бочилово, Новостеклянное, д. Кашино Пудожского района с подтверждающими документами, фото и т.п.
ООО «КЭО» не предоставило запрашиваемую информацию.
ООО «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» (до 17.12.2021 г. наименование общества ООО «АВТОСПЕЦТРАНС», запись о смене наименования строка 314 выписки из ЕГРЮЛ) является Региональным оператором, обеспечивающим обращение с ТКО) на всей территории Республики Карелия с 01.05.2018 г. на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного Региональным оператором с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия 19 февраля 2018 г.
В соответствии с положением об Управлении Роспотребнадзора, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 09.06.2012 № 712, Управление в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также санитарного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).
Согласно требованиям п.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п.11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) - срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток, плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
В соответствии с п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию крупногабаритных отходов (далее - КГО), обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток.
Указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований.
В действиях общества с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР», ИНН 1001291523, ОГРН 1141001044788,
усматриваются сведения о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- п.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) - содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
- п.11 СанПиН 2.1.3684-21 - срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток, плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
- п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток |